《学习贯彻新工伤保险例几点思考》张建新.docVIP

学习贯彻新《工伤保险条例》几点思考 医疗工伤生育保险科 张建新 内容 一、《条例》修订的主要背景 二、《条例》修订的主要内容 三、新《条例》在实施中需要准确把握的几个主要问题 一、《条例》修订的主要背景 《工伤保险条例》是2003年4月16日颁布，从2004年开始实施的。实施后不久，就产生了修订的需求，当时的背景比较简单，主要是《条例》中个别条款所依据的法律法规基础发生了变化，如2003年10月28日《道路交通安全法》颁布，《道路交通安全法实施条例》也于2004年5月1日起实施；2005年8月28日《治安处罚法》颁布，取代了《条例》原来依据的《治安处罚管理条例》等。这都需要对《条例》中相关规定作出修改。《条例》修订工作自2006年6月启动，到2010年12月8日国务院常务会议讨论通过《关于修改〈工伤保险条例〉的决定》，历时4年半。在《条例》实施和修订时间，党的执政理念、社会经济发展水平、各界对工伤保险制度的认识和广大人民的需求，都有了很大提升。所以，《条例》最后形成的修改稿，已经不局限于个别的技术性修改，而是广泛的实质性修改。总体上看，《条例》的修订工作大致有以下4个方面的背景和基础。 第一，党中央、国务院高度重视社会保障体系建设，是《条例》修订的政治基础。 第二，《社会保险法》的颁布，是《条例》修订的法律基础。 第三，社会各界对工