论大众传媒对政公共关系的促进作用.doc

成 绩 评阅教师 签 字 评 阅 日 期 广西师范大学 研究生班课程论文 课程名称： 课程论文题目：论大众传媒对政府公共关系的促进作用 学员姓名（签字）： 学号： 专 业： 学院： 日期： 年 月 日  论大众传媒对政府公共关系的促进作用 摘 要：大众媒介是整个社会的信息系统，是现代社会主要的信息提供者，是制约社会信息的变量。社会各个领域都将利用这 一工具来谋求自身的利益，政府也不例外。政府是特殊的社会组织，是以国家和社会整体利益为目的的社会机构。政府职能的实现必须借助现代管理科学——公共关系，从而建立与社会公众之间双向信息沟通体系。大众传媒以其自身的传播优势和社会功能在政府公共关系中起到了桥梁和纽带的作用，对政府公共关系目标的实现有着巨大的促进作用，本文试从社会学、传播学角度对其进行分析。 关键词：政府公共关系；大众传媒 一 政府公共关系的定义、职能和工作内容 公共关系在社会组织塑造自身良好的社会形象的过程中，有着不可估量的巨大作用。政府也不例外，为了适应社会主义市场经济体制的需要，政府需要更好地履行公共管理的职能。政府公共关系正是在这一过程中，适应政府公共管理职能应运而生的。随着时代的发展，民主政治的确立，政府公共关系已越来越被各国政府所接受。因为政府的良好形象是一个政府治理国家和地区的首要条件。在现代社会中，任何一个政府都十分重视树立自己的形象，都希望通过建立和谐的政府公共关系，使政府在民众中具有崇高的威信。 （一）政府公共关系的定义 所谓政府公共关系，是指政府在维护社会利益和促进社会发展的前提之下，为了在公众中树立良好的形象、争取得到公众的支持和理解而运用多种传播手段来协调与公众之间关系的行政管理行为。即政府作为行为的主体，用传播等手段与公众进行双向的信息沟通，目的是争取民众的支持、信任与合作，从而树立政府良好形象的各类活动的总和。 （二）政府公共关系的职能。 政府的职能是对国家各方面的事务进行指导、管理、协调、监督、保卫、服务。政府为了进行有效的管理，在公众中树立良好的形象，必须运用各种传媒手段与公众进行相互交流，相互适应的社会沟通活动，以此争取公众的信任、理解与支持。这便是政府公共关系的职能所在。随着社会主义市场经济体制的确立，政治体制改革的不断推进，现代政府的职能转换，政府公共关系已成为政府沟通内外关系的强有力手段，成为社会政治生活民主化程度的标志之一。因此，充分发挥政府公共关系的职能作用，具有十分重要的意义。其具体职能如下： 1.双向传播沟通和信息引导职能。政府公共关系活动的本质即有效达成政府与公众的信息交流；政府与公众的沟通是指政府作为公共关系的主体与公众之间通过多种途径和方式所进行的思想与信息的交流过程。发挥其首要职能作用，缓解、化解社会矛盾，加深理解，从而形成一个上情下达、下情上传、沟通协调、民主管理的良好关系状态。 2.形象塑造的职能。这是政府公共关系职能的核心体现。政府是一种特殊形式的组织。因此，政府形象也不同于一般的组织形象。这是指公众对于政府综合认识所形成的整体印象的评价。公共关系被人们称作“塑造形象的艺术”。政府形象的塑造与维护又必须借助于公共关系活动的开展。 3.舆论导向职能和传播优势职能。传播是政府公共关系的重要的手段之一，即把政府的各种政策、措施和意图广泛的对社会进行宣传教育，使社会各个方面对政府的各项政策措施充分理解，以获得更大限度的支持，从而在全社会形成共同理想的精神支柱。 4.咨询建议职能。这是政府公共关系的重要职能。政府决策是实现政府管理目标的关键。决策质量的高低直接影响到政府工作的成效。从公共关系的角度而言，充分发挥咨询建议的参谋作用，是保证决策质量不可缺少的条件。政府公共关系的咨询建议职能一方面有助于促进政府决策的广泛民主化。 5.发挥政府国际公关职能，塑造开放性政府的良好国际形象，能够适应不断变化的国际交流趋势。 （三） 政府公共关系的工作内容 “创新、务实、廉洁、高效”是政府应追求的社会形象，政府公共关系要围绕这个形象来开展工作。 1.以“公众利益为首” 政府公共关系的对象是广大人民群众，包括个人、各类团体、组织等。但是长期以来，在不少政府工作人员在实行其管理、监督、指导等权力时带有权威性、不可更移性，而忽略了为人民服务、维护大众利益的这一职责。因此，政府作为政府公共关系中的主体，要建立良好而和谐的政府公共关系，应时刻注意其对象的反馈。 2.有效的信息交流传播活动 政府机构如同一个巨大的信息聚集地，各类信息大