金税三期系统为收信息化建设带来的新思考.doc

金税三期系统为税收信息化建设带来的新思考 乌拉特前旗地税局 信息中心 金税三期工程属国家级信息系统工程，是国家电子政务建设的重要组成部分。该系统融合了税收征管变革和技术创新，统一了全国国地税征管应用系统版本，搭建了统一的纳税服务平台，实现了全国税收数据大集中，对于进一步规范全国税收执法、优化纳税服务、实现“降低税务机关征纳成本和执法风险，提高纳税人遵从度和满意度”的“两提高、两降低”的税收征管改革目标具有极其重要的意义。从1994年上半年到2001年上半年，先后经历了一期和二期建设阶段。2005年9月7日，国务院审议通过金税三期工程项目建议书；2007年4月9日，发改委批准金税三期工程可研报告；2008年9月24日，发改委正式批准初步设计方案和中央投资概算，标志金税三期工程正式启动。 金税三期工程在广东、山东、河南、山西、内蒙古、重庆6个省（市）级国地税局先行试点，然后在全国推广。这项具有重要战略地位的国家级信息系统工程，融合了税收业务变革和技术创新，具有六大创新点：运用先进税收管理理念和信息技术做好总体规划 　统一全国征管数据标准、口径 实现全国征管数据应用大集中 统一国地税征管应用系统版本 统一规范纳税服务系统建立统一的网络发票系统这一方面为金税三期工程的建设打下了的基础 4、安全问题有待解决。税收信息化建设的系统整合过程也对信息系统的安全提出了更多的挑战。 针对以上存在的问题，我们应当借金税三期系统全面推广应用的契机全面改革税收信息化建设。 首先，建立健全严格的税收信息化建设管理制度，除了加大硬件资源的配备外，还应该重视信息化的推广应用。让税收信息化理念深入到每一位基层税干心里。提倡人们用于创新的精神与理念。 其次，要强调人为因素对税收信息化建设的重要性。信息化程度越高，对人员素质的要求也就越高。如果不提高干部队伍建设提高人员素质，税收信息化将步履维艰。科技兴税，人才先行。建议逐步提高信息化建设及科技人才的待遇，从而有力的推进税收信息化建设。除此之外还要加大信息人才的培养。应完善培训制度，尤其是有针对性的培训，使其熟练掌握各种操作技能，改善现有税务人员的知识结构，促进税务人员综合素质的普遍提高，培养大批既懂税收业务又既懂计算机知识的复合型人才。 第三、金税三期系统整合了绝大多数的税收业务系统，实现了高度的数据共享，节约了资源，降低了税收运行成本，这是我国税务系统一次重大的变革。但是税收信息化建设的系统整合过程也对信息系统的安全提出了更多的挑战。在推行信息化过程中，许多人对于网络安全建设也非常困惑，安全建设要包括漏洞扫描、入侵检测、防火墙等等措施，要对业务进行评估，并确定网络安全等级，解决物理隔离与信息实时交互的矛盾。这些要通过技术手段得到解决，同时还应当要求上级相关部门出台一些相应的法规和标准给予支持。 总之，金税工程三期的实施必将为税收征管工作提供更有力的支撑，它是税收管理信息化建设一个大的里程碑，也将是税收工作全面提升的一个重要阶段。