行政审批系统扩改造、简政强镇修改及应用推广项目-用户需求规格说明书V4.1.docVIP

用户需求规格说明书 行政审批系统扩展改造、简政强镇修改及应用推广项目 文件编号：UCAP-RDM-T-YHXQGGSMS 项目编号：2011-DGRL-SPXTKZ 版　　本：4.1 使用对象：项目组 分　　类：记录 状　　态：正式发布 密　　级：内部公开 文件信息 创建日期：2010-08-19 更新日期：2011-08-17 生效日期： 编　　制：周舟 审　　核： 批　　准： 修订文件历史记录 日期 版本 修订说明 修订人 审核人 批准人 2010-8-19 1.0 创建 2011-6-19 2.0 修订 周舟 2011-6-29 3.0 修订 周舟 2011-8-17 4.0 修订 周舟 2011-8-17 4.1 调整板式 周舟 目录 1. 简介 1 1.1. 目的 1 1.2. 项目背景 1 1.3. 词汇表 1 1.4. 需求约定 1 1.4.1. 需求优先级约定 2 1.4.2. 需求编号约定 2 1.5. 参考信息 2 2. 综合描述 2 2.1. 产品介绍 2 2.2. 目标范围 3 2.3. 用户特性 3 2.4. 约定假设 3 2.4.1. 一般约束 4 3. 总体需求 4 4. 功能需求 5 4.1. 详细需求描述 5 4.1.1. 行政审批系统改造 5 4.1.1.1. 人力资源局网上申报平台升级改造 5 4.1.1.2. 原人事局事项纳入市人力资源局行政审批系统 6 4.1.1.3. 推广模式 13 4.1.2. 行政审批分类管理 14 4.1.2.1. 事项分类 14 4.1.2.2. 事项接入 14 4.1.3. 简政强镇修改及应用推广 14 4.1.3.1. 简政强镇配置管理 15 4.1.3.2. 简政强镇业务调整 16 4.1.3.3. 统计报表改造 17 4.1.3.4. 与电子监察对接改造 17 4.1.3.5. 需要改造的事项 18 4.2. 权限控制需求 18 4.2.1. 系统安全要求 18 4.2.2. 用户角色 18 4.2.3. 角色权限控制 18 5. 非功能需求 19 5.1. 用户界面需求 19 5.2. 性能需求 19 5.3. 安全需求 19 5.3.1. 协助用户单位制订适合本单位的安全策略 19 5.3.2. 关键数据加密传输 19 5.3.3. 核心数据加密存储 20 5.3.4. 系统备份与恢复 20 5.3.5. 系统日志的安全功能 20 5.3.5.1. 用户日志管理 20 5.3.5.2. 操作日志管理 20 5.3.6. 分级权限控制 20 5.3.7. 系统特性及成果 21 5.3.7.1. 可扩展性 21 5.3.7.2. 可维护性 21 5.3.7.3. 开放性 21 5.3.7.4. 标准化 21 5.3.7.5. 交付物 22 5.4. 产品质量需求 22 简介 目的 本文档从用户的角度描述了《行政审批系统扩展改造、简政强镇修改及应用推广项目》要实现的用户需求，包括基本需求和其他需求两类用户需求，为后续软件需求的开发提供基础与约束。 项目背景 当前和今后一段时期，我局的电子政务工作将坚持以科学发展观为指导，围绕建设服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府目标，以服务为宗旨，以应用为关键，以创新为动力，以安全为保障，大力推进电子政务建设，深化电子政务应用，充分发挥电子政务促进政府管理创新、提高行政效能和公共服务水平、带动经济和社会信息化的重要作用。 根据广东省机构编制委员会《关于印发东莞市人民政府机构改革方案的通知》（粤机编【2009】28号），设立东莞市人力资源局，为市人民政府工作部门。原有市人事局、市劳动局的职能进行整合，划入东莞市人力资源局，其原有的行政审批事项也一并纳入到市人力资源局。2010年7月29日，东莞市人民政府令第119号发布了《东莞市人民政府第四轮行政审批事项调整目录》，其中对市人力资源局的行政许可审批事项和非行政许可审批事项作了相应规定。 鉴于新的职责、机构设置、管理体制、责任分工及一系列行政体系的确立，本期需要对我局的行政审批系统进行升级，实现市人力资源局的所有行政许可事项采用市网上办事服务平台为市民或企业提供政府服务，实现与我局正在使用的行政审批系统集成；实现原人事局事项统一纳入我局的“统一业务办公平台” 中的行政审批系统并实现网上申报服务，实现与市网上办事服务平的资源共享，以方便市民的在线申报以及我局工作人员的业务操作，提高工作效率。 此外，保持改革的力度，确保放权的效果，加强市镇两级的联动，全面推进扩大镇级经济社会管理权限各项工作，激活镇域经济自身