制约电子政务的主要因素.docx

电子政务(论文)学生姓名： 曹晨星 学 号： 2303130123 所在学院： 法学院专 业： 公共事业管理 论文题目：目前制约电子政务发展的主要因素有哪些？ 指导教师： 张勤 2015年 11 月 目前制约电子政务发展的主要因素有哪些？姓名：曹晨星班级：公管1301学号：2303130123摘要： 在如今飞速发展的科技形式下，电子化，信息化成为了经济与社会信息化的先决条件。电子政务，是指公共管理部门利用信息化的手段和计算机技术，实现业务流程更加快捷，内部结构更加优化的管理新模式。该模式超越了时间，空间和部门之间的限制，全方位的实施对社会的管理职能。近年来，中国电子政务的发展可谓是风生水起，中央与地方政府机关纷纷建立起自己的政务网站，办公自动化也在如火如荼的开展。在这样的模式下，中国经济转型加快，公共服务更加快捷透明，政府自身的建设发展也更加优化，形势一片大好。然而，目前电子政务的发展普遍遇到了资源难以共享、业务难以协同、部门与机关之间难以互联互通的“三难”问题。如今，我国正处于互联网发展的初级阶段，电子政务的发展也可谓是困难重重，本论文将就目前制约电子政务发展的一些主要因素进行分析。关键词：电子政务 信息化 数字鸿沟 法制建设①写作的目的： 在推进信息化和电子化的社会进程中，电子政务是不可或缺的一部分，如今我国电子政务的发展遇到了重重困难，本论文意在找出困难的根源，并提供意见加以改进。②写作的意义 本篇论文会分析当前我国电子政务发展的主要制约因素，并提出合理解决方案，为我国电子政务的发展提出合理性建议。论文结构：当前我国电子政务发展所取得的成就当前我国电子政务的发展背景我国电子政务发展的意义如今我国电子政务发展中存在的问题与制约因素如何改进正文： 当前我国电子政务发展所取得的成就 我国的信息化建设大概要从1982年中央提出应对新技术革命的挑战开始算起，我国电子政务的发展自然也是从那时开始的。到了2008年，国务院进行了机构改革，之后全国各地方的地方政府也积极响应中央的号召，进行了机构改革，从此，一大批新的领导干部走上了电子政务管理岗位。2011年，许多地方开展了“十二五”电子政务规划工作，微博成为了政府与百姓沟通的新渠道。纵观我国电子政务的发展历程，不难发现我国电子政务的发展是快速且有效的。我国电子政务发展所取得的成就目前我国的政府门户网站已经基本成熟网络基础设施已经基本能满足业务需要政府信息化由“通”（部门与机关时间互联互通）向“云”（注视①）的建设的转变建设了具有一定规模的电子公共服务体系电子政务的发展为我国带来了巨大的直接经济效益。从间接经济效益看，电子政务提高了行政效率、节约行政成本，如税务、工商等部门，业务量大幅度增加，但公务员的数量并没有明显增加。电子政务的发展还产生了社会效益。政府网站日益成为政府服务社会公众、沟通民情、拓宽民众参与的新渠道，树立了信息时代政府的新形象。 当前我国电子政务的发展背景自改革开放的30多年来，中国发生了很大的变化，人民生活也基本上进入了小康阶段。如今是建设的新时期，政府在强力推进经济建设的同时，政府行政的发展也要与时俱进。目前中国的国家信息化水平还不高，互联网发展依然处于初级阶段，发展电子政务面临着巨大的挑战。电子政务建设是中国加入世界贸易组织(WTO)的必然要求。世界贸易组织要求提高行政的透明度，对于依法行政，高效行政都提出了非常严格的要求。因此，加入WTO客观上也成为中国加快电子政务建设的另外一个非常重要的动力。?近几年中国信息产业的发展速度相当快，信息产业成为国民经济的新的支柱产业。政府通过电子政务的建设可以扩大内需，促进经济的发展。③我国电子政务发展的意义推动政府的信息化，有利于面对加入世贸组织后对政府提出的新挑战。推动建设电子政府，有利于提高政府决策的科学性，时效性，及时性。推动构建网络政府，提高公共服务的质量，提升政府形象。实现政府资源共享，降低政府行政管理成本。提高公务人员的整体素质和信息化能力。推动我国IT产业的发展。④如今我国电子政务发展中存在的问题与制约因素一、信息化人才缺乏与流失在政府信息化的进程中，虽然国内的网络基础设施建设取得了不少进步，但是也存在很多问题。近几年来，政府的门户网站发展速度是相当快的。但真正能实现办公自动化的政府还很少；平时我们登录政府网站的时候就能发现，政府的网站上链接布局都十分精致，但是真正的在线咨询和业务受理却总是会石沉大海，无人问津；政府网站的新闻也可以说是“旧闻”。总之，政府网络建设中重视了网站的建设，但是内容服务的质量跟不上。这一点我们不难看出，政府电子政务的工作积极性不强，由此可以反映出政府内部缺乏信息化人才的问题。网站建设容易，但是网站管理和服务内容质量的保持是困难的。不仅是信息化人才不足，如今我国政府面临的甚