【AMT咨询国改革专题】7-明晰：党组织在国企的定位与运行机制.docxVIP

党组织在国企的定位与运行机制1企业党组织的定位近30年，国有企业强化政治中心作用，弱化直接经营管理责任，对政治负责，不对经营结果负责。在工作深度力度上来看，党组织在企业中的地位日益式微，在企业经营管理中的作用日益弱化，转向以市场化为核心的国企全面改革。表1企业党组织定位的发展变化时间核心企业党组织定位1978-1984放权让利党委统一领导，重大问题，经党委集体讨论决定1985-1992政企分开◆以厂长为经营中心；◆党组织起经营保证、监督作用1993-2002现代企业制度从政治、思想、组织和作风上全面加强党建2003-2013国有经济结构调整◆企业管理逐步强化股东会、董事会、监事会；◆党组织在企业经营管理的作用日益弱化。2013-至今以市场化为核心的国企全面改革关于党组织在企业中扮演的角色、发挥的作用，中国共产党党章对此有明确的说明。在遵循宪法和法律的基础上，企业党组织负责贯彻执行党的路线、方针、政策，讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作，并监督、支持、参与到企业的整体运作中。表2党章中对企业党组织的定位党章总纲“党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设。党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动”企业党组织第四