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《治安管理处罚法》 《治安管理处罚法》由全国人民代表大会常务委员第十七次会议于2005年8月28日通过，自2006年3月1日施行。 规范、引导社会成员的行为，使人人懂法、守法，既实现自身的合法权益和自由，又不对他人的合法权益和自由造成侵害。规范、指导公安机关和人民警察的执法行为，在有效惩治违法行为的同时充分保障人权。 基本原则 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当 实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严 办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则 违反治安管理的行为：是指扰乱公共秩序，妨碍公共安全，侵犯公民的人身权利，侵犯公私财产，尚不够刑事处罚，但应当给予治安管理处罚的行为。 ★ 具有一定的社会危害性 ★ 情节轻微尚不够刑事处罚 应受治安管理处罚 违反治安管理行为（4类，110多种） 扰乱社会秩序；妨害公共安全；侵犯人身权利、财产权利； 妨害社会管理 治安管理处罚：就是公安机关对违反治安管理的行为人所进行的处罚。 警告：是对违反治安管理的行为人提出精神上告诫 。 罚款：是公安机关对违反治安管理的行为人责令其在一定的期限内缴纳一定数量货币的处罚。 拘留：是指对违反治安管理的行为人在一定的时间内限制其人身自由的一种处罚。 吊销公安机关发放的许可证 限期出境或者驱逐出境 治安管理处罚的运用： ★财产的处置问题： ★责任能力的问题： ★从轻处罚和从重处罚的问题： ★数种行为合并处罚和共同行为分别处罚的问题： ★追究时效的问题： 《治安管理处罚法》的处罚程序：传唤 讯问 取证 裁决 治安管理处罚的执行：就是治安管理处罚的裁决交由公安机关执行。 申诉和诉讼 ★申诉:如果被处罚的人或被侵害的人，认为公安机关的裁决在认定事实上有出入，或者是处罚不当，或者是对裁决赔偿不服等，可以在接到裁决通知书之日起5天的时间内向上一级公安机关提出申诉的理由，要求重新裁决和处理。 ★诉讼:如果申诉人还不服上一级公安机关的裁决，可以在接到裁决通知书之日起5天的时间内，向当地人民法院提出诉讼。 在申诉或诉讼期间，原裁决仍需继续执行。 扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的；散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；（处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款 ） 偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为（处五日以下拘留或者五百元以下罚款） 拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令的行为（处警告或者二百元以下罚款） 宠物扰民将遭惩处（饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。 ） 发“黄段子”可拘留（传播淫秽信息的行为） 强行乞讨将受制裁（反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。 ） 强买强卖者要拘留（强迫交易的行为） 噪音也罚款（违反关于社会生活噪音污染防治的法律规定，制造噪音干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。） 《集会游行示威法》规定集会、游行、示威的申请、许可和举行及法律责任的法律规范的总称。1989年10月31日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《集会游行示威法》，包括总则，集会游行示威的申请和许可，集会游行示威的举行，法律责任，附则，共5章36条。这是我国第一部专门的集会游行示威法律。国务院1992年颁布的《集会游行示威法实施细则》，是关于集会游行示威的行政法规。 《集会游行示威法》的有关规定 活动的主管机关： 申请的程序： ①明确负责人。②递交书面申请书：在活动举行前5天。 ③主管机关作出决定：在活动举行日期的前2天作出。 ④举行。 有关法律限制：公民在举行集会、游行、示威的活动时，必须遵守法律，不得反对四项基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由的权利②活动应当和平地举行，不得携带武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽动使用暴力③公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威活动④国家工作人员不得组织或者参加违背其职责和义务的集会、游行、示威活动⑤时间的限制：举行活动的时间限于早上6点至晚上10点。 有关法律保障： ①公民行使集会游行示威的权利时，各级人民政府应当依法予以保障。 ②对于依法举行的集会、游行、示威活动，主管机关应当派出人民警察维持交通秩序和社会秩序，保障活动顺利进行。 ③任何组织和个人都不得以暴力、胁迫或者其他非法的手段扰乱、冲击和破坏依法举行的集会、游行、示威活动。 ⑥地点的限制：除