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- 2016-12-31 发布于山西
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提问1:大一统的君主专制制度形成于从何时? 提问2:在
* * 提问1:“大一统”的君主专制制度形成于从何时? 提问2:在演进与强化的过程中包括着几对基本矛盾? 提问3:在明以前的封建历史进程中,统治者是怎样逐步解决这两对矛盾的? ——明清时期; 四 专制时代晚期的政治形态 ——专制主义中央集权空前强化。 1)专制主义空前强化-明清; 2)中央集权加强-清的边疆政策; 3)专制主义强化的弊端-近代化浪潮与清末政治; 一,内阁制度的形成; 思考:朱元璋为什么要废除丞相制度?结果如何?内阁制是怎样形成的?说明了什么? 1,原因: 1)历史原因:历史上的宰相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力。 2)现实原因:解决了君权与相权矛盾,但导致丛杂的政务集于皇帝一身的弊端. 3)个人因素:朱元璋的出身。 知识链接1: 明太祖说:“自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人,专权乱政。我朝罢相,设五府、六部……分理天下庶务,彼此颉頏,不敢相压。事皆朝庭总之,所以稳当。 ——《明史纪事本末》 知识链接2: 据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共计有3291件事,皇帝平均一天要处理411件事。 2,内阁制设立:明永乐帝。 (以内阁作为皇帝处理国政的助理机构) 3,演变: 官位较低的官员当值——后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。 首辅权压群臣, 六部几乎变成内阁的下属机构了。 地位 变得 更加 重要 可以 “票拟”对奏疏的处理意见 明宣宗以后 地位逐渐上升,有 专门的衙署和属官 参与军国大事的商讨 设立内阁 明成祖时期 品秩较低, 不参与决策 仅备皇帝顾问兼协理章奏 设立殿阁大学士 明太祖时期 特点 职权 名称 时期 明太祖 明成祖 明宣宗 明神宗 Y(政治地位上升情况) O X(时期) 侍从顾问 参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁” 明内阁政治地位演变图 4,特点: 1)始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构,只是一个咨询机构; 2)它是明朝君主专制加强的产物,不可能对皇权起制约作用; 5,影响:宦官参政,妨碍阁权,甚至控制内阁——明代政治日益黑暗。 万历四十年内阁首辅叶向高曾说: “我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!” ——《神宗实录》卷五一一页 【拓展1】造成明朝政治腐败的根本原因是什么? ——其极端的专制统治制度造成的。 【拓展2】内阁制的设立反映了什么时代特征? ——反映了明朝专制统治加强,政治制度的逐步成熟; ——反映了封建制度的渐趋衰落; 【探究活动1】宰相制与内阁制的区别? 对皇权作用 职权 地位 不同 相同 内阁制 宰相制 职责都是辅助皇帝处理全国政务 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 法定,制度赋权 非法定,咨询机构 延伸:明朝的内阁制与西方近代的内阁制?(了解一下) 明朝的内阁是君主专制强化的产物,无决策权。它加强君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征,总揽国家的行政权力,并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制,有助于防止专制独裁。 二,军机处; 1,中央设立军机处。 2,密折制——地方大员。 3,法规章程——有章可循。 1)军机处设立于何时?设立军机处的直接原因和根本目的是什么? ①时间:雍正年间。 ②直接原因:为适应西北军务的需要,防止泄露军事机密; ③根本目的:加强皇权; 清初,中央政权机构大体采用明朝制度,设内阁,置六部,但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议,其权力凌驾于内阁、六部之上,凡军国大事都由其决定,皇权受到限制。 2)军机处的职权如何?从中说明了什么?结果又如何? ⑤职权:辅助皇帝处理政务。 ⑥说明:军机处不是“决策”机构,它只是将皇帝的旨意跪受笔录,传达给中央各部门和地方大臣去执行。 ⑦结果:军机大臣只秉承皇帝旨意办事,因而军政大权进一步集中到皇帝手中。 3)军机处的设置有何特点? 4)如何认识军机处设立的作用。 简、速、密; 政策决策的封闭性; a、精简了行政办事手续,提高了工作效率; b、标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰; ——表明封建制度的衰落; 【探究活动2】为什么说清朝军机处的设置使君主专制制度发展到了顶峰? ①秦朝,以丞相为首的三公来主持国家的最高政务的。 ②汉朝,皇帝是任用身边的侍从,秘书等工作人员形成了“中朝”的决策机构,来抗衡以丞相为首的三公九卿组成的“外朝”。 ③隋唐时期,由三省长官还有同中书门下平章等多人来执行宰相职务,这样相权就分散在许多
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