常州市十二五总量减排规划.docVIP

溧阳市“十二五”主要污染物 总量控制规划（简本） (2010-2015年) 溧阳市环境保护局 二〇一三年三月 一、规划目的和意义 污染减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手，是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。“十一五”期间通过实施减排措施，全市主要污染物化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）排放量大幅消减，环境质量有所改善。 “十二五”是我市工业化和城市化加快发展阶段，资源能源与环境矛盾将更加突出。为实现主要污染物排放总量得到有效控制、生态环境质量明显改善的战略目标，要继续强化污染减排，加大落后产能淘汰力度，促进经济发展模式转变，推动经济与环境协调发展。 “十二五”总量控制规划是落实国家、江苏省环保目标、有效配置公共资源、强化政府宏观调控措施的一项重要工作，是环境保护规划的重要组成部分，是指导污染减排工作的纲领性文件，同时也是排污总量指标分配、减排考核评估的重要依据。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为立足点，深入推进主要污染物排放总量控制工作，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，明确主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施，加大投入、完善政策、落实责任，确保实现“十二五”污染减排目标。 三、编制原则 1.统筹衔接 服从于国家宏观经济