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安全“五自”管理体系
二○一三年元月
目 录
第一部分 矿井自主篇 3
xx矿关于做好2013年安全生产工作的决定 4
xx矿2013年安全“双基”建设标准及考核办法 20
xx矿安全质量标准化管理制度 28
xx矿关于加强领导干部下井带班工作的通知 37
xx矿安全隐患排查治理自述旬报制度 42
xx矿安全会议制度 44
xx矿安全教育与培训制度 47
xx矿安全责任追究制度 65
第二部分 系统自控篇 70
xx矿安全监督检查制度 71
xx矿隐患排查治理制度 73
xx矿安全程度评估评价制度 76
xx矿工程质量旬检查、月验收制度 79
xx矿中夜班期间“三盲”检查制度 80
xx矿压风自救系统管理制度 83
xx矿供水施救系统管理制度 86
xx矿监测监控系统管理制度 88
xx矿重大隐患挂牌督办制度 97
xx矿专业系统安全管理制度 99
第三部分 区队自治篇 102
采煤一队安全“双基”建设考核办法 103
采煤一队安全质量标准化管理制度 108
xx矿安全举报制度 112
采煤一队安全自查自纠制度 114
采煤一队安全活动日制度 116
采煤一队安全培训制度 118
采煤一队跟班副队长安全效果考核制度 120
采煤一队安全质量结构工资管理办法 122
第四部分 班组自理篇 129
xx矿班组长选聘制度 130
xx矿班组长管理考核办法 134
采煤一队重点岗位交接班制度 138
采煤一队班前会制度 141
采煤一队安全活动日制度 143
采煤一队队干24小时地面值班制度 145
第五部分 员工自律篇 148
xx矿员工操作行为规范 149
采煤一队安全互联保制度 163
第一部分 矿井自主篇
xx矿关于做好2013年安全生产工作的决定
为认真做好2013年的安全生产工作,根据河南煤化集团、xx公司及xx能源安全1号文的要求,结合矿井实际,经研究,对2013年安全生产工作做如下决定:
一、指导思想
认真贯彻落实党的“十八大”精神,以科学发展观为指导,安全发展理念为统领,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训”并重原则,牢固树立“生命至高无上、安全生产第一”最高信条,牢牢把握“持续提升、稳中求进”总基调,按照“实干创新、安全高效”工作要求,以实现安全生产零事故为目标,以深化“012345”主动预防型安全管理模式为载体,以落实“抓系统、系统抓”和“管生产、管业务必须同时管安全”原则为抓手,进一步推进装备现代化、管理精细化、安全自主化建设,面对基层、面对现场、面对问题,拉高标杆、提升管理,完善机制、规范行为,提高素质、夯实基础,强化责任、严格落实,全面提升安全预防预控水平,持续构建理念先进、体系健全、管理科学、抓手有力、基础扎实、效果显著的安全长效机制,努力打造本质安全型矿井。
二、工作目标
㈠杜绝重伤以上人身事故,消灭一级非伤亡事故。
㈡质量标准化水平不断提高,争创xx能源第一名,向xx驻外子公司第一名奋斗。
㈢强化现场精细化管理,进一步提升文明生产水平。
三、工作措施
围绕2013年安全工作指导思想、工作目标,全年重点抓好以下十个方面工作:
㈠坚守最高信条,持续提升生命安全意识
安全生产事关员工生命健康、和谐企业构建、安全发展大局。在任何时候、任何情况下绝不能掉以轻心、心存侥幸、麻痹松懈,要牢固树立“生命至高无上,安全生产第一”最高信条,时刻把安全生产放到高于一切、重于一切、先于一切地位,终始坚持“安全第一”不动摇。要牢固树立“事故可防可控”的坚定信念和“坚决不要一两带血的煤”的安全观念,坚定认同和用心实践安全零理念,始终坚持安全零理念不动摇。要牢固树立“再好的经济效益也比不过人的宝贵生命,再大的功劳也抵不了死人之过”的价值标准,带着感情抓安全,凭着良心抓安全,敬畏生命抓安全,真正用心抓安全。要牢固树立“安全工作60分、其他工作40分”的政绩观,严格落实“安全一票否决制”,终始坚持“一把手”责任落实不动摇。要牢固树立“管生产、管业务必须同时管安全”的原则,始终坚持“不安全不生产”不动摇。各科室、区队,特别是各级管理干部必须清醒地认识到,抓安全是基本要求、管安全是基本职责、会安全是基本素质、能安全是基本能力,要不断提高生命安全意识、增强安全生产保障能力,以更高的标准、更严的要求、更细的措施,下定决心,全力抓好安全工作,确保矿井安全生产。
㈡深化“双基”建设,持续提升自主管理水平
1.创新工作体系。一是基于“3+1”考核体系,强化正职考核副职、副职考核系统工作机制,加强系统安全管理,落实公司提出的机关科室层面由监督检查向管理、指导、服务并重转变。二是将过程考核与目标考核相结合,突出工作安排部署和执行落实,加强科室和区队(车
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