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土地利用业务培训讲稿 第一章 土地市场管理 一、土地一级市场管理 （一）国有土地有偿使用方式供地，具体分为：出让、租赁、作价出资或入股。——《土地管理法实施条例》第29条。 1、出让方式供地。具体的配置方式为以下四种： 招标出让方式供地 拍卖出让方式供地 挂牌出让方式供地 协议出让方式供地 1) 招拍挂出让 （1）招拍挂出让适用范围 工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《》出让人在招标拍卖挂牌出让公告中不得设定影响公平、公正竞争的限制条件《》在招标拍卖挂牌出让公告中，设置注册资金、房地产开发资质、税务注册地、成品油资质等排他性的限制条件，为特定的某个竞买人量身定做，排斥意向外的竞买人参加招标拍卖挂牌出让活动在土地拍卖前半小时内，由国土资源部门牵头，监察、财政、审计、住建等部门参加，对国有土地拍卖底价进行会商将确定的拍卖底价送拍卖现场。分管国土资源工作的政府负责人到现场共同商定。不管是一次性还是分期，都必须在缴清该宗地的全部出让金后，才可以土地使用权证，未缴清就不能证，也不能按出让金缴纳的比例分割发证各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协