《瞭望》文章：政策“市”指向丰产困局.docVIP

《瞭望》文章：政策“托市”指向丰产困局 ?面对国有各大粮库粮站前长长的售粮队伍，相关决策者似乎并不兴奋。 ????按理说这两年农业部门、粮食部门的一大任务就是把粮食抓上去，因为从2003年起，缺口明显的中国粮食供给不仅引发了新一轮价格上涨，甚至带来了罕见的当年农民大幅增收。然而仅仅两年之后，粮价便开始直线下跌，特别是在夏粮丰收在望之时。 ????也因此，5月19日国家发布的每市斤0.69元小麦最低收购价，某种程度上就是在“托市”，而且执行范围仅限于六大小麦主产区，执行时间在6月1日～30日。 ????最低收购价一出，主产区的售粮农民便挤满了各大国有粮库粮站，一些基层国有收购点已开始出现仓容告急。 ????《瞭望新闻周刊》记者调研发现，对于此次政府“托市”，各方看法喜忧参半。 ????有关人士指出，在粮食紧平衡和农民增收乏力的背景下，夏粮最低收购价有助于国家粮食安全和农民增收。但同时决策部门也必须注意到，目前与市场倒挂的收购价格，如果不能辅之以必要的配套措施，有可能造成以下几方面的问题：一是打破原有的粮食多元收购格局，造成国有库存紧张；二是造成新的粮食二元价格，因为目前最低收购价仅限于小麦主产区；三是高价收购上来的粮食如果不能实现顺价销售，将可能形成新的政策性挂账；四是可能导致市场信号失灵，影响农民收入长远的可持续增长。 ????主产区农民的一大利好 ????河南是全