【社会课件】第八章 行政行为伦理选择.docVIP

第八章 行政行为的伦理选择 一、主要教学内容及重点1.行政行为的公定伦理属性：简要介绍行政行为公定力的含义，我们认为，行政行为的公定力应表述为：公定力是行政行为作为国家法行为的内在属性。行政权力公定力在行政权力运用领域和行政权力监控及公民权利救济领域存在诸多的关联。我国的行政法要处理好保障行政效率与尊重法治和正义原则二者之间的平衡，就必须处理好公定力与实现维护正义功能之间的关系。重点讨论行政行为公定力的含义。 2. 行政行为选择存在的道德前提：行政行为选择存在的道德前提，首先来自公共行政本身的价值关涉性，这种价值关涉的存在，为行政行为选择的道德关联准备了前提。行政行为选择的道德意味，首先是和行政行为自身的价值关涉性紧密联系在一起的。公共行政人员行政行为选择应该承担道德责任就在于他不是纯粹受必然性支配的。行为主体为自己的道德决定和选择行为负责，必需具备两个条件：其一是认同于客观理性，即主体认同于具有普遍性的价值标准。其二是意志自由。行政行为选择是行政行为主体进行取舍的行为活动，行政行为选择的道德冲突，不仅仅是行政行为的后果所指向的，更主要的是行政行为主体本身所面临的，这是由行政人员自身的角色特质决定的。3.行政行为选择的机制：公共行政人员的动力机制，是其起始的源泉。利益驱动促成一切正常人的行为活动的展开，公共行政人员也有利益满足的需要，但决不仅仅与自我的利益相关，也决不仅仅和物