数字化城市管理系统建设方案.docVIP

总体方案 总体架构 数字化城市管理系统的总体架构包括数据中心、基础平台、应用系统三个层次，基础平台包括：无线数据采集子系统、监督中心受理子系统、协同工作子系统、地理编码子系统、大屏幕监督指挥子系统、综合评价子系统、基础数据管理子系统、应用维护子系统等；应用系统包括业务监管系统、综合决策系统和数据交换与共享系统，从层次上分为数据层、平台层和应用层。 在数据层，建设一个全市统一的、数据高度集中的空间和非空间数据库。基于数据层，建立数字化城市管理基础平台；基于平台扩展城市综合管理、社会安全与应急监管和社会服务管理三类应用；在平台整合应用的基础上，通过数据挖掘、统计分析建立综合决策系统，为城市管理提供量化的分析指标，为各级领导城市规划、建设和管理决策提供大量参考数据；数据交换与共享服务系统提供与现有信息系统进行数据交换和共享，在充分利用现有信息化建设成果的基础上实现城市信息大集中。整个架构的特点可以概括为：利用数据交换共享技术充分整合现有信息化成果，建立集中统一的城市监管数据库，通过平台技术扩展城市管理三大应用。 项目关键技术总结 1、利用网络技术，实现了有线网、无线网的互联，构建了城市管理新模式运行的基础设施平台； 2、应用数据存储技术与备份技术搭建了SAN结构信息管理平台； 3、利用网络地图技术，实现了城市管理区域的精细划分，创建了城市管理新的地理空间体系； 4、利用地理编码技术，实现了城市管理对象在管理区域中的有序、精确定位； 5、利用GIS技术，实现了图文一体化的协同工作应用环境； 6、利用CTI(计算机电话集成)、IVR（交互式语音应答）、ACD（自动话务排队）技术，实现了社会公众参与城市管理的途径； 7、利用移动网络定位技术，实现了“移动巡查子系统”的准确定位； 8、利用RS技术，获得城市遥感图像信息，实现城市管理信息可视化； 9、利用数据库技术，建设东城区城市管理数据库群，实现多行业、多领域数据整合； 10、利用数据挖掘技术，将城市管理对象按照不同时期、不同重点任意分类、组合，实现城市管理对象的专项普查和城市管理评价体系数字化； 11、利用信息安全技术，构建了信息平台的安全保障体系，为应用系统的运行保驾护航； 扩展能力 1、工具化的构建平台实现业务和数据扩展 2、COM＋组件开发接口 3、工具插件接口实现功能的可插拔 4、客户端二次开发接口使得定制更加灵活 5、脚本编辑接口增强了用户交互的逻辑控制 6、自定义存储过程接口增强了数据分析能力 组织机构建设 组织机构设置 按照数字化城市管理流程要求，在管理机构上将形成“”的数字化城市管理构架，组建监督中心和指挥中心。城市管理监督中心是城市管理问题信息的集散中心、监控中心和评价中心，通过直属城市管理监督员的问题信息报告，随时掌握城市管理现状、出现的问题和处理情况，对全市的城市管理实现全方位、全时段的即时监控；城市管理指挥中心是市、区两级政府城市管理的指挥调度派遣中心，根据城市管理监督中心传送的信息，统筹协调调度相关专业管理部门，及时处理城市管理中发生的各种问题。城市管理监督员的管理、考评工作主要由市监督中心负责。项目组织 本项目工程采用管理模式。由，工作班子在组织上实行主任领导下的负责制，要分工明确、职责清楚、负责到底，避免人浮于事，互相推诿。在管理制度上制定工作条例，实行岗位责任制，实现对设计、施工的管理协调和对质量、成本的管理控制。负责本市城管监察行政执法的工作。?负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。? 与市政局、规划局、园局、环保局、工商局、公安局等部门共同承担城市管理有关任务,集中行使上述部门的相关行政处罚权。即行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用等管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染以及对城市饮食服务业排污行为的行政处罚权；工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权。?总体作业流程 航测成图技术流程 控制测量像片控制测量 像片控制网布设 本项目采用平高区域网加密方式确定1:2000航测成图的像控点。根据测区情况、本次项目的特点、现在空三加密的流程及设备条件和建设综合勘察研究设计院在过去类似工程的经验，将整个区域作为一个加密区域。整个区域约12条航线，每条航线约30个模型，计划每条航线的重叠区域布置一排像控点，间隔不超过3-4个模型，另外为了全面评价整个区域的空三加密精度情况和为了将来进一步工作的需要，在整个作业区域均匀分布20-30个检查点，这样整个区域的像控点和检查点数量约在200个左右。 为了提高区域网的可靠性，在区域的四角处和边缘中部布置双点，双点间的距离为40