孤兒著作利用困境之解決與立法-著作權筆記.docVIP

孤兒著作利用困境之解決與立法 The solutions and legislations for the difficulty concerning to the exploration of orphan works 章忠信( 摘要 數位網路時代擴大孤兒著作利用之困難，而無從與著作財產權人洽商授權，只能在停止使用或侵害著作財產權之間進行選擇。國際間密集討論並立法處理相關議題，我國99年制定公布之文化創意產業發展法第24條引進孤兒著作之強制授權條款，經濟部智慧財產局於103年及104年所公布之著作權法修正草案各稿，嘗試有所修正移列。 本論文從著作權法制之目的談起，分析孤兒著作之起因，觀察國際及各國目前之因應趨勢及具體作法，經由釐清相關議題本質，對著作權法修正草案關於孤兒著作之規範，提出具體修正建議，包括恢復著作權登記制度、修正著作財產權延長保護期間之思維，並建議孤兒著作利用困難議題解決目標應集中於文化之保存及方便公眾之接觸，而非降低保護，故相關立法應以建立合法、簡易、明確性利用孤兒著作機制為主要原則。 關鍵字：孤兒著作、強制授權、法定授權、合理使用、創作保護主義 壹、前言 數位網路時代，人人均可輕易地將其文字或照片上傳網路，而既有出版發行之著作，也被以快速分散方式，於線上廣泛流通，利用人較以往有更多機會，接觸到各種著作內容，其中，有更多係著作財產權人