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基于污染治理投入度指数的工业废气排放与治理投资关系 　　摘要：降低工业污染物排放强度，有效治理工业污染物，是中国实现工业化的关键环节。以工业废气污染物的排放与治理投资关系为重点，提出污染治理投入度指数（PCII）；以中国31个省市自治区为研究对象，针对工业废气中的SO2和烟（粉）尘，统计其排放量，并计算对应的PCII值，最后进行对比分析。结果表明：PCII值愈大，污染治理投入力度愈大，反之愈小；31个省市自治区治理工业废气投资与对应的PCII值呈正相关关系；污染治理滞后于工业化的进程；一些地区治理工业废气投资不够或分配不均衡。PCII值是表征环境污染治理力度的指标，对于评价经济与环境的关系有重要作用。 　　关键词：环境经济学；污染治理投入度指数；工业废气；污染物；治理投资 　　中图分类号：F062.2 文献标志码：A 　　0引言 　　中国是一个疆域广阔的国家， 经济发展水平、环境资源承载能力等在不同区域存在着很大差异。经济快速发展以及工业化程度的不断提高，使得工业污染物的产生与排放日趋严重，治理工业污染物日趋紧迫。工业是中国污染物排放的主体，因此降低工业污染物排放强度，加大治理工业污染物力度是中国环境保护的重点，也是工业现代化的必然要求。工业污染是指工业生产过程中所形成的废气、废水和固体排放物等对环境造成的污染。工业废气是工业污染的主要组成之一，随着工业化进程的推进，越来越多的资源被开发利用，资源消耗速率开始超过资源的再生速率，产生的废弃物数量大幅增加，导致工业废气排放量及其增长率持续上升[1]。工业废气中含有多种污染物，工业废气排放量的增加成为破坏空气质量的重要因素[2]。全面建设小康社会的目标之一是要在2020 年基本实现工业化，因此降低工业污染物排放强度、有效治理工业污染物是中国实现工业化和环境友好型社会的关键环节。 　　笔者以工业废气污染物排放与治理投资关系为重点，提出污染治理投入度指数（PCII）；并根据《中国环境统计年鉴》，以中国31个省市自治区为研究对象，针对工业废气中的SO2和烟（粉）尘，统计其排放量，并计算对应的PCII值；最后，运用数理统计方法进行对比分析。 　　1工业污染物排放分析 　　1.1工业污染物组成 　　工业污染物是中国污染物排放的主体。工业污染物排放主要是由工业生产过程中的“三废”及各种噪音产生的，可分为工业废水、工业废气、工业固体废物和工业噪声等。 　　工业废水是指工业生产过程中产生的废水、污水和废液，其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物和产品以及生产过程中产生的污染物。工业废水排放量约占总废水量的2/3，主要指用于洗涤产品、冷却设备、产生蒸汽输送废物和作为生产原料以及稀释等方面的废水[3]。随着工业化进程的加快，中国水污染加重，污染源主要来自工业发展超标排放的工业废水和大量未经处理直接进入水体的生活污水[4]。工业废水处理经过100多年的大量试验研究和生产实践，取得了一些成效，但由于许多工业废水成分复杂，性质多变，仍有一些技术问题没有完全解决。 　　工业废气是指企业厂区内燃料燃烧和生产工艺过程中产生的各种排入空气的含有污染物气体的总称。这些废气有SO2、CO、硫酸（雾）、烟尘及生产性粉尘等。工业废气排入大气会污染空气，这些物质通过不同途径进入人体内，有的直接产生危害，有的还有蓄积作用，严重危害人体健康。在《全国环境统计公报》和《中国环境状况公报》中，统计的工业废气主要污染物有SO2、烟尘及粉尘等。 　　工业固体废物是工业生产过程中排入环境的各种废渣、粉尘及其他废物，分为一般工业固体废物和有害工业固体废物。工业固体废物数量庞大，种类繁多，成分复杂，处理困难。工业固体废物的堆存占用大量土地，并对空气、地表水和地下水产生二次污染。削减工业固体废物产生量是中国污染物排放总量控制的重要任务之一。一些工业固体废物经过适当的工艺处理，可成为工业原料或能源，较工业废水、工业废气容易实现资源化。 　　工业噪声是指工厂在生产过程中由于机械震动、摩擦撞击及气流扰动产生的噪声。工业噪声声源多而分散，类型比较复杂，因生产的连续性导致声源也较难识别，治理起来相当困难。 　　1.2工业废气排放分析 　　工业废气排放量是指企业厂区内燃料燃烧和生产工艺过程中产生的各种排入大气的含有污染物气体的总量[5]。工业废气排放量测算方法为燃料燃烧过程中的废气排放量与生产工艺过程中的废气排放量的加和。 　　中国属于煤炭型污染比较严重的国家，燃煤型能源结构导致SO2、烟尘、粉尘和氮氧化物进入大气，成为大气污染严重的主要原因[6]。根据《中国环境统计年鉴》， 2008～2011年中国工业SO2、工业烟尘、工业粉尘的排放量以及工业烟（粉）尘排放总量（工业烟尘排放量与工业粉尘排放量的加和）见表1。 　　根据