关于在全镇非公有制企中开展“强党建争先锋、强发展争示范”(双强双争)活动的实施方案.docVIP

中共**镇委 关于在全镇非公有制企业中开展 “强党建争先锋、强发展争示范” 活动的实施方案 为认真贯彻落实市委《关于在全市非公有制企业中开展“强党建争先锋、强发展争示范”活动的意见》（临办发〔2012〕7号）精神，巩固拓展“建组织、扩覆盖”活动成果，进一步加强全镇非公有制企业党建工作，促进非公有制企业转型升级、科学发展，经研究决定，在全镇非公有制企业中开展“强党建争先锋、强发展争示范”活动（以下简称“双强双争”活动），现制定如下实施方案。 一、目的意义 非公有制企业是我镇经济发展的重要支柱、财政收入的重要来源、吸纳就业的重要渠道和统筹发展的重要基础，也是我镇党的基层组织建设、创先争优活动的重要领域。在非公有制企业中深入开展“双强双争”活动，是坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，促进非公有制企业科学发展，推动我镇实现跨越发展的现实需要；是新时期加强党的基层组织建设，强化基层党组织服务功能，增强党的凝聚力和影响力，提升非公有制企业党建工作科学化水平的有效载体；是全面深化非公有制企业创先争优活动，以企业党组织创先争优带动企业创先争优，实现企业党建与企业发展相互促进、协调发展的有力抓手。各非公有制企业及相关单位要高度重视，精心组织，扎实推进，切实抓出成效。 二、指导思想和工作目标 指导思想：坚持以党的十七大和十七届历次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“争做沂蒙先锋、建设服务型党组织”为载体，以加快企业转型升级和全镇经济社会跨越发展为目标，深化和推进非公有制企业创先争优活动，着力培育一批“党建强、发展强”的先锋示范企业，充分发挥引领、辐射、带动作用，健全完善企业党建与企业发展相互促进、良性互动工作机制，不断提升我镇非公有制企业的整体发展水平和党建工作水平，为建设现代化特色小城市的宏伟目标，加快推进西部新城开发建设做出积极贡献。 工作目标：力争通过努力，今年“七一”前，实现非公有制企业党的组织覆盖率65%以上，党的工作覆盖率100%，创建1个市级“党建强、发展强”先锋示范企业；年内，实现非公有制企业党的组织覆盖率70%以上，再创建1个市级“双强”先锋示范企业；2012年以后，逐步扩大“双强”先锋示范企业覆盖面；到2016年，努力使80%的规模以上企业成为“双强”先锋示范企业。 三、“党建强、发展强”先锋示范企业的标准 （一）党建保障好。党组织领导班子健全，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。党员队伍结构合理，教育培训正常。配有专职党务工作者，企业经营管理层和技术骨干中党员比例较高。围绕企业生产经营不断创新党建工作载体，创先争优活动深入开展，党组织和党员公开承诺践诺评诺得到有效落实。党组织工作制度健全、运行有序，活动时间、经费、场地、设施等得到有效保障。党建带群团建设氛围浓厚。 （二）经营管理好。认真贯彻落实科学发展观，积极推进企业转型升级。现代企业制度健全，法人治理结构完善。企业经营有方，内部管理科学。资源利用效率高，自主创新能力强，有独立的科技研发或技术中心。有一支高素质的人才队伍。 （三）发展业绩好。企业竞争力优势明显，盈利能力强。企业发展活力足，经济效益好，企业资产、纳税状况良好，资产负债率在70%以下。劳动效率高，全员劳动生产率达到或超过全市规模以上企业平均水平。综合实力位居省市县区或全国同行业前列，享有较高知名度和认可度。 （四）劳动关系好。依法建立工会等群团组织，并能发挥良好作用。企业依法用工，劳动合同签订率达100%。能及时足额发放工资，按规定为员工办理养老、医疗、失业、工伤等各类社会保险，员工合法权益得到有力维护。员工生产生活条件不断改善，重视安全生产，企业内部和谐稳定。 （五）企业文化好。企业价值目标正确，企业精神具有时代特征，企业凝聚力强。善于发挥企业文化在凝聚员工思想、打造团队精神、培养员工社会责任感等方面的作用。员工精神风貌良好，整体素质不断提高。 （六）社会形象好。遵守国家法律法规，自觉维护市场经济秩序，恪守商业信用，反对不正当竞争，杜绝商业活动中的腐败行为。积极履行社会责任，主动参与新农村建设，做好“村企联建”。热心慈善、捐助等社会公益事业，关心支持教育、文化、卫生等公共福利事业。企业外部关系融洽，在当地有较好信誉和口碑。 四、“强党建争先锋”的主要措施 （一）统筹组建强基础。加大“兼合式”党组织组建力度。凡是有正式党员（含未接转组织关系的流动党员、兼职人员党员）3名及以上的非公有制企业，要全部单独建立党组织；有正式党员2名的，要通过选派党建工作指导员等方式，全部单独建立党组织；只有1名党员的，按照“地域相邻、行业相近”和有利于党员参加组织生活、发挥作用的原则，采取单位联建、挂靠组建、区域或行业统建等方式，全部建立联合党组织。对于暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员，指导帮助开展党的工作，积极为