小额保险发展研究报告.docVIP

中国小额保险发展研究报告 第一章 引言 一、研究背景 小额保险并非新生事物。20世纪初，凭借在美国城市里的工厂门口销售“工人保险”，一度使大都会保险公司成为当时世界最大的保险公司，而“工人保险”可以看作是现代商业小额保险的雏形。 现代的小额保险是小额金融的重要组成部分，也是一种有效的金融扶贫手段。自20世纪70年代起，小额信贷作为向贫困人口提供脱贫资金的主要渠道，得到了迅速发展。伴随着小额信贷的发展，小额保险作为低收入者应对风险的工具，日益受到国际社会的重视。 虽然小额保险已经开始在部分国家或地区推广，但是其定义仍然存在争论。 本研究采纳国际保险监督官协会和中国保险监督管理委员会的观点，将小额保险定义为按照保险原理运营，为低收入群体应对风险而提供的一种保险，其产品包括人身保险和财产保险。 小额保险应该具备面向低收入人群和符合保险经营的基本原则等要素，经营主体应该以商业保险公司为主。 小额保险是为低收入群体提供的风险管控工具。中国的低收入群体主要集中在农村，而且农民享有的保障程度差，因此，农民应该是中国小额保险产品的主要销售对象。本研究也相应把农村地区小额保险的发展作为研究的主要内容。 二、研究思路 本研究希望通过对中国特别是农村地区的政策、经济和社会保障制度等基本社会环境的讨论，探讨中国农村地区小额保险的发展基础和发展前景；继而借助问卷调查来分析中国小额保险需求和供给现状，力求找