温岭市生态环境功能区规划.docVIP

《温岭市生态环境功能区规划》编制 领导小组 组长： 曹羽 副组长： 庄德震（市府办） 林继平（市发展和改革局） 朱岳林（市环境保护局） 成员： 赵永辉（市发展和改革局） 任发根（市环境保护局） 卢旦生（市财政局） 陈光辉（市建设规划局） 江胜（市工业经济局） 吴茂云（市科学技术局） 陈玉勤（市水利局） 王 剑（市农业林业局） 梁金祥（市国土资源局） 陈文云（市海洋与渔业局） 郑卫斌（市风景旅游管理局） 《温岭市生态环境功能区规划》编制 责 任 表 编 制 单 位： 温岭市环境保护局 浙江大学环境与资源学院 项目负责人： 王飞儿 参 加 人 员： 林琴 徐向阳 张秋玲 楼莉萍 叶海波 戴露莹 王利军 何云峰 周虹 钟晓航 边金云 审 核： 任发根 王飞儿 审 定： 朱岳林  温岭市生态环境功能区规划 文 本 登记表 第一章 总 则 第一条 规划性质 生态环境功能区规划是根据区域社会经济活动类型、生态环境要素、生态环境敏感性与生态服务功能空间分布规律，将区域划分成禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区，并在此基础上进行生态环境功能小区规划，明确各生态环境功能小区的环境保护基本要求、污染控制、生态环境保护与建设措施的过程。 第二条 规划目标 以科学发展观为引领，以区域资源禀赋、环境承载力为基础，找出温岭市域主要生态环境问题、成因及其空间分布，确定生态保护重点地区，划定区域生态环境功能区，明确各功能区生态环境保护对策措施和区域产业发展环保准入门槛以及发展重点，以实现区域经济社会发展与生态环境保护相协调，促进温岭经济社会全面协调可持续发展。 第三条 生态环境功能小区的定义 生态环境功能小区归为四类，即禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区。 禁止准入区：生态功能极重要、生态环境极敏感，具有特殊保护价值的地区，包括自然保护区、饮用水源保护区（一级、二级保护区）、重要的自然与文化遗产、风景名胜区和森林公园的绝对保护区等。该区进行全面保护，禁止开发。 限制准入区：生态服务功能重要或极重要、生态环境高度敏感或极敏感，对于维持区域乃至全省生态安全起到重要作用的地区。风景名胜区和森林公园（绝对保护区以外的区域）包括在内。该区进行优先保护，限制开发。 重点准入区：生态环境敏感性为一般，生态服务功能中等或一般，产业结构与布局相对合理、环境仍有一定容量、资源较为丰富、经济功能较强、具有发展潜力的地区。该区实行合理布局，重点开发。 优化准入区：生态环境敏感性为轻度或中等，生态服务功能中等或一般，开发历史久、开发活动对生态环境影响程度较深，产业结构与布局有待于优化、人口密集、环境容量小、人均自然资源拥有率低的地区。该区实行调整结构，优化开发。 第四条 规划依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规 （2）《全国生态环境保护纲要》，国务院，国发[2000]38号 （3）《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国务院，国发〔2005〕39号 （4）《生态功能保护区规划编制大纲》（试行），国家环保总局，环办[2002]8号 （5）《浙江省生态功能区划》，2006年 （6）《浙江省县（市、区）生态环境功能区规划技术导则》（试行），2006年 （7）《台州生态市建设规划》，2003年 （8）《温台沿海产业带发展规划----台州市实施规划》,2009年 （9）《温岭市国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》，2006年 （10）《温岭市市域总体规划—城乡统筹发展规划》（2005-2030），2006年 （11）《温岭生态市建设规划》，2004年 （12）《温岭市东部产业集聚区东海塘总体规划（2009-2020）》，2009年 （13）《温岭市产业发展与布局规划》，2006年 （14）《温岭市海洋功能区划》，2006年 （15）《温岭市海洋经济发展规划》，2004年 （16）《温岭市水土保持规划》，2006年 （17）其他相关资料 第五条 规划范围与期限 规划范围为温岭市全境，总面积15625.82平方公里，其中陆域面积925.82平方公里，涉及5个街道11个镇。 规划基准年：2008年 规划近期：2008～2010年 规划远期：2011～2020年 第六条 规划指导思想 深入贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，以改善区域生态环境质量，维护生态环境功能为目标，以《浙江省生态功能区划》和《温岭生态市建设规划》确定的生态功能区为基础，按照优化准入、重点准入、限制准入、禁止准入的总体要求，在明确环境容量和承载力的前提下，调整、完善、深化生态环境功能区划，协调处理生态环境功能