云南历史文化名城村镇保护体系规划.docVIP

云南历史文化名城（镇村街）保护 体系规划 （公示稿） 文 本 图 纸 目 录 第一章 总 则 1 第二章 云南历史文化名城（镇村街）评价 2 第三章 云南历史文化名城（镇村街）保护体系规划 6 第四章 传统建筑文化分区及聚落形态类型划分 7 第五章 云南历史文化名城（镇村街）保护规划要求 10 第六章 云南历史聚落的挖掘 14 第七章 规划实施 23 总 则 编目的 全面梳理云南历史聚落发展脉络，系统认识云南省历史聚落遗产资源的价值和特色； 全面系统整合云南省历史文化资源，构建系统性、多样性、开放性的云南省历史文化聚落遗产体系； 科学有序指导云南省历史文化聚落遗产资源的发掘、保护、利用和管理工作，逐步构建和完善云南省历史文化聚落遗产的保护体系。 编 《中华人民共和国城乡规划法》2008年 （年 《历史文化名城名镇名村保护条例》2008年7月1日； 《云南省历史文化名城名镇名村名街保护条例》2008年1月 规划原则 多样性原则 聚落是在一个比较长的时期里趋向定型的，这个发展过程蕴含着丰富的历史文化内容，涉及政治、经济、社会、民族、文化、宗教、军事等各个领域，并形成多样的历史聚落，保护体系规划就是要使这种多样性得到完整的保护。 系统性原则 要全面地、系统地地见证我们民族文明的历史，并不是个别列级聚落的无序堆砌，作为一个省、一个地区的列级聚落必须形成一个体系，由各种类型的、有代表性的历史聚落有机地组织起来。 真实性原则 历史聚落携带着丰富的历史信息，它们是历史的实物见证。失去了原真性，则它的科学价值、审美价值、情感价值、借鉴价值、使用价值等等大多会失去依托。 特色性原则 云南具有丰富多样的民族文化和特殊的地理环境，从而造就了云南独具特色的民族文化历史聚落，保护体系规划就是要使这些历史聚落的民族文化特色得到彰显。 动态化原则 云南少数民族乡村历史聚落中有相当部分因社会经济发展不同步，其原生状况难以适应居民生活发展要求，其完整保护（实物遗存风貌和社会生活风貌）难度较高，研究保护利用模式，实行动态管理是可持续保护的重点。 指导思想 通过对云南历史发展脉络的梳理，从不同地区、不同层次、不同角度分析云南社会经济文化发展对云南历史聚落发育发展的历史作用与影响，以及形成的历史聚落体系格局，深度挖掘云南历史聚落遗产，以不同类型和特色的历史聚落遗产完整、真实地展现云南历史发展的多民族文化历史积淀，构建系统性、多样性的列级聚落保护体系，为云南民族文化强省的建设奠定坚实的基础。 规划范围 规划范围为云南省行政辖区，国土面积39.4万 规划期限 规划期限2011～2030年，近期～2015年，远期201～2030年。 近期（2015年）：列级聚落力争达到100个左右，其中国家历史文化名城达到8个（近期新增3个）左右，中国历史文化名镇、名村15～18个（近期新增3～5个），列级聚落数量在全国各省排名力争前6名。 规划期末（2030年）：列级聚落力争达到150个左右，进入全国遗产大省先进行列，构建符合云南历史发展的遗产格局体系。 法律效力 本规划经省人民政府批准后，具有法律效力，任何单位和个人未经批准，不得擅自修改。 本规划由规划文本、规划图纸和附件（规划说明书）组成，其中规划文本及图纸具有同等法律效力。 云南历史文化名城（镇村街）评价 云南历史文化名城（街）评价 评估标准 云南省15座历史文化名城（国家级5座、省级10座）、2处历史文化街区，按照《国家历史文化名城保护评估标准》进行评价。包括定量评价和定性评价 定量评价 定量评价分别从保存文物特别丰富、历史建筑集中成片两方面进行，街区的规模和完整性等，满分200分。 5座国家级历史文化名城除昆明评分146分外，其余四座名城大理、丽江、巍山、建水评分均在150分以上。10座省级历史文化名城评分差距较大，保山、腾冲评分仅47、5 5分，评分最低；威信评分95分，评分较低；通海、香格里拉、会泽评分141、147、160分，评分最高；漾濞、石屏、广南、剑川四座名城评分分别为120、136、138、138分，接近平均评分130分。评分分别为 历史文化名城（街）定量评价一览表 级别 序号 名称 评分 国家历史文化名城 1 丽江历史文化名城 174 2 建水历史文化名城 162 3 大理历史文化名城 159 4 巍山历史文化名城 154 5 昆明历史文化名城 146 省级历史文化名城 1 会泽历史文化名城 160 2 香格里拉历史文化名城 147 3 通海历史文化名城 141 4 广南历史文化名城 138 5 剑川历史文化名城 138 6 石屏历史文化名城 136 7 漾濞历史文化名城 120 8 威信