扬州市产业结构调整研究.docVIP

总第40期 南京广播电视大学学报 2005年第3期 TV University No.3.2005 扬州市产业结构调整研究 尹擎1 王华平2扬州广播电视大学，江苏扬州225002; 扬州市经济贸易委员会，江苏扬州【摘要】本文对扬州市当前“三产”的结构进行对比分析，以寻求产业结构调整的新思路，实现经济的 新跨越。【关键词】扬州产业结构调整【中图分类号】【文献标识码改革开放20多年来，扬州市产业规模和结 构发生了巨大的变化，业间比例状况明显转 变，结构性短缺矛盾基本消除，但企业、产业和市 场的关系尚未理顺，产品结构与市场结构脱节的 矛盾并没有解决，深层次的结构问题在激烈的市 场竞争中表现得越来越突出，有些企业竞争能力 下降，找不到生存和发展的空间，技术进步缓慢， 产业升级步履艰难。面对上述情况，我们如何抓 住机遇，整合资源，加快产业结构调整，全面提升 我市综合经济实力，推动我市经济从运河时代走 向长江时代，跃人国际经济舞台？一、产业结构演变规律及其内在动因 区域产业结构演变过程是一种阶段性发展 的有序过程，其中每一阶段都是在前一阶段的 “母体”中渐进产生、发育和成长起来的。将产业 结构演变的客观过程与决定影响这一演变规律 内在的动因结合起来考察，可以发现：第一，社会需求结构变化带动产业结构演 变。产业结构不断适应人们消费需求的变化。随 着人均收人的增长，消费结构随着变化，其趋势 是“恩格尔系数”逐步下降。当人均收人在300美元以下的低收人阶 段，人们的消费需求主要是解决温饱问题，消费 结构处于“生理性的需求占主要地位的阶段”，表【文章编号】11459 (2005) 03-0066-07 现为对农产品和轻工产品的需求，此时的产业结 构表现为第一产业（农业占主导地位，轻纺和日 用品在第二产业（工业中所占比重较大；当人均收人在300~1000美元时，人们的 消费欲望进人“追求便利与功能的阶段”。其消费 结构从生活必需品为主逐渐转向非必需品为主， 从而使资金较密集的重工业迅速发展起来，形成 第二产业中工业结构的重工业化过程；人均收人在1000~3000美元时，消费需求 又进人新阶段，物质消费出现了多样性、多变性 和高档次的趋向，非物质消费大大增加，如旅游、 健身、体育保健及文化欣赏等。土地、劳动力和资 本已不是驱动经济发展的主动力，知识、技术将 成为经济发展的关键性资源和新动力。与此相适 应，第二产业结构进人深加工化和高度技术化。当人均收人在3000美元以上，人们消费 需求结构出现“追求生活质量阶段”，相应产业结 构出现服务化趋势，这一阶段第三产业在区域经 济比重中往往占50%以上，社会进人产业服务化 阶段。第二，科技发展推动产业结构演变。科技进 步会使产业系统内部形成有序的突破和连锁式 反应，进而引起产业结构的重大变化。科技发展提供新的生产工具和生产方式，使各产业得到技术改造和更新，大大提高劳动生 产率，引起经济总量和人均收入的增长，从而推 动产业结构演进。科技发展导致新产品的开发和生产，必然 引起新兴产业部门的出现和发展，直接推动产业 结构向高级阶段演化。科技发展的不平衡，导致各产业部门技术 进步率上升的差异，资源向上升高的产业部门流 动，使产业结构向更高层次推进。第三，人们对经济利益的追求，引导产业结 构的演变。在经济发展中，生产要素总是向收入弹性高 和劳动生产率上升快的产业部门流动，从而形成 较大的产品附加值，并获得较多利润。这种利益 机制的作用，推动产业结构向高效益、高附加值 方向发展。一般来说，第二产业的收入弹性和劳 动生产率比第产业高，重工业比轻工业高，加 工组装比原材料工业高，高技术产业比传统产业 高，这就是产业结构出现工业化后，工业结构形 成轻工化一重工化一深加工化一高技术化转换 趋势的内在根源。二、扬州市产业结构现状及其分析(一）扬州市主要年份产业结构及其分析表1扬州市国内生产总值构成 （单位升，第三产业比重有所提高，但幅度不大；“八五” 时期年）第一产业的比重有较大幅度下降， 第二产业的比重有较大幅度的上升，第三产业的 比重也明显上升，说明这期间产业结构有了较大 的变化。按照恩格尔定律，改革开放后的二十多年 中，人们的生活水平得到大幅度的提高，温饱不再 是主要问题，人们有追求更高层次的非物质享受 的趋势。其三，在2000年到2004年期间，第一产 业的比重下降幅度不大，而第二产业的比重基本 保持稳定，第三产业的比重虽上升，但幅度不大。 可以看出，新一轮的产业结构调整已经到来。(二）第一产业内部结构分析扬州市目前有乡镇89个，乡村劳动力万人，耕地469万亩，人均亩，农业总产值 亿元，比1978年增加近60亿元，全市优质 粮油种植比例由上年的40%提高到77%，在农业 产业经营中，全市30家市级重点企业实现销售收 入亿