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加強行政事业单位会计诚信建设之我见
论文摘要
会计诚信是市场活动的基本准则,是会计工作者的基本职业道德,是市场经济的灵魂,在社会主义市场经济下,会计诚信也越来越受到人们的重视,加强会计诚信建设对于保障我国经济的平稳健康运行、维护国有资产的安全与完整,确保财务信息的真实性,并切实有效地发挥行政事业单位管理职能具有十分重要的意义。
本文分析了行政事业单位会计诚信问题的表现,剖析了会计诚信缺失的成因及危害,并阐述了提升行政事业单位会计诚信水平的对策。
关键词:行政事业单位 会计诚信 建设
目 录
引言…………………………………………………………………………4
一、当前行政事业单位会计诚信问题的表现………………………………4
(一)预算编报中的失信………………………………………………4
(二)预算执行中的失信………………………………………………5
二、当前行政事业单位会计诚信缺失的成因分析…………………………5
(一)相关财务人员整体素质有待提高………………………………5
(二)财务制度尚不完整………………………………………………5
1.财务制度体制机制存在缺陷…………………………………………5
2、财务内控机制不完善………………………………………………6
(三)市场环境的薄弱…………………………………………………6
1. 政府监督力度不强…………………………………………………6
2. 对财务违法行为打击力度偏弱……………………………………6
三、行政事业单位会计诚信缺失的危害……………………………………6
(一)削弱政府宏观调控能力…………………………………………6
(二)影响政府职能的发挥……………………………………………6
(三)扰乱市场经济秩序 …………………………………………6
四、加强会计诚信建设的建议及对策………………………………………6
(一)净化外部环境,不断完善法律法规政策………………………6
(二)重视会计诚信文化培育,净化会计执业环境…………………7
(三)注重会计诚信制度建设,建立社会信用管理体系……………7
(四)依托“网络化管理 ,组团式服务”管理模式,加强会计人员职业道德与会计诚信教育……………………………………………………………8
五、结论………………………………………………………………………8
六、参考文献…………………………………………………………………9
加强行政事业单位会计诚信建设之我见
引言
诚信,是指在待人做事时讲究诚实、守信用,言行一致。所谓“言必行,行必果”(《论语·子路第十三))就是告诫人们要言行一致。说到做到,这是两千多年来中华民族的传统美德。会计诚信.顾名思义是指会计工作中的守信用、诚实.也就是说会计工作必须严格按照相关会计制度、法律法规和企业实情做到完整性、准确性、实事求是,这是会计职业道德最基本准则。会计诚信不仅仅是会计工作者的诚信,还包括企业的诚信.而且会计工作者的诚信往往受到企业行为的主导甚至压力。随着市场经济的发展与完善,诚信在会计工作中的重要地位日益凸显。行政事业会计信息的使用者主要是政府、财政部门及本部门单位,涉及的面较窄,会计的诚信问题没有引起足够的重视,致使会计信息失真现象在行政事业单位会计中比较普遍。这不仅对机关事业单位在社会上的整体形象产生负面影响,阻碍了行政事业单位的改革和发展,而且会动摇会计服务行业在市场经济中的重要地位。
近年来,随着财政管理体制改革力度的不断加大,从收支两条线改革开始,国家强化了对预算外资金的管理力度,继而又进行了政府采购的改革,将各行政事业单位用财政性资金购置的有关产品、服务纳入了政府采购范围,与此同时,会计集中核算的推行,单位部门预算细化工作的推进,以及国库集中支付制度的试行,充分显现出公共财政这一先进的政府理财模式建设步伐的加快。
财政管理体制改革的不断进展,促使行政事业单位的会计信息质量较以前有大幅度的提高,单位的理财行为也更趋于合法、合规,也更加理智。据区审计局审计资料显示2010年至2012年3年期间对区属行政事业单位审计情况反映各行政事业单位账务处理基本符合会计制度的要求,会计资料基本真实地反映了年度财政财务收支情况,财政财务收支基本符合财经法规的规定;各单位均建立了一整套内部控制制度,并能较好地贯彻于具体工作之中;各部门(单位)领导对财政财务工作越来越重视,财务人员的财经法规意识日益增强,进一步规范和提升了财政财务管理及其层次。但我们也不能掉以轻心,盲目乐观,从审计情况来看,目前,行政事业单位的财务活动却呈现出一种更为巧妙、更为隐蔽、更为专业的违规操作现象。这是一种会计核算中心、政府采购、预算外资金管理中心都无法从根本上监控
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