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工程变更、索赔培训内容 如何做好工程变更、索赔工作 一、与工程变更、索赔工作相关的法律、法规、文件、制度 《中华人民共和国公路法》 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国建筑法》、 《中华人民共和国经济法》、 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）; 《河南省人民政府关于进一步加强公路建设质量监督管理的通知》（豫政【2003】50号）; 《公路管理局关于加强普通干线公路建设项目设计变更管理的通知》（豫公路工【2013】522号）; 《河南省交通运输厅关于印发河南省公路工程设计变更管理办法的通知》(豫交文【2014】28号) 中华人民共和国《标准施工资格预审文件》、《标准施工招标文件》（九部委2007年56号令）。 中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件》、（2009版，交公路发[2009]221号; 《河南省公路工程标准施工招标资格预审及招标文件》(豫交工【2009】12号、41号) 二、定义、分类 工程变更 （一）、定义 工程变更（EC， Engineering Change ），指的是针对已经正式投入生产的产品所构成的零件进行的变更。在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更，包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。 公路工程建设活动中的工程设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善、优化等活动。?包括设计方案性变更（含技术标准改变、设计方案改变和增减工程等）和非设计方案性变更（含工程数量变化、施工方法和工艺改变等）两种。 （二）、?分类 　?公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。????? 有下列情形之一的属于重大设计变更：?（自交通部令2005年第5号）???? （一）连续长度10公里以上的路线方案调整的；????? （二）特大桥的数量或结构型式发生变化的；????? （三）特长隧道的数量或通风方案发生变化的；????? （四）互通式立交的数量发生变化的；?（豫公路工【2013】522号不包含此）???? （五）收费方式及站点位置、规模发生变化的；?（豫公路工【2013】522号不包含此）　 （六）超过初步设计批准概算的； （七）全线主要技术标准发生变化的。(豫交文【2014】28号)???? 有下列情形之一的属于较大设计变更：????? （一）连续长度2公里以上的路线方案调整的；????? （二）连接线的标准和规模发生变化的；????? （三）特殊不良地质路段处置方案发生变化的；????? （四）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；????? （五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；????? （六）隧道的数量或方案发生变化的；????? （七）互通式立交的位置或方案发生变化的；?（豫公路工【2013】522号不包含此）???? （八）分离式立交的数量发生变化的；????? （九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；?（豫公路工【2013】522号不包含此）???? （十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；????? （十一）其他单项工程费用变化超过500万元的（主体），?附属工程费用变化300万以上（豫交文【2014】28号）。???? （十二）超过施工图设计批准预算的。????? 一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。? （三）、工程变更条件、原则（豫交文【2014】28号） 1、原设计存在以下问题的。 设计文件中存在错、遗、碰、缺； 勘察设计资料不详尽，导致设计不准确甚至存在重大质量或安全问题或隐患； 原设计与自然条件（地质、水文、地形等）不符； 2、为合理利用和保护自然资源、提高工程建设效益的。 （1）为推广应用先进实用技术，更好的保证工程质量； （2）在不降低工程质量标准、不降低使用功能的前提下，有效减少工程数量、降低工程成本、降低施工工艺难度、加快施工进度的设计优化。 （3）有利于确保工程施工安全和环境保护、有利于节省占地、避免水土流失，或改善施工条件的设计变更。 3、涉及农田、水利、工矿、城镇规划、景区开发、生态建设以及文物、环境保护等工作，需要对原设计进行修改和完善的，可局部变更。 4、为满足地方人民政府对工程建设提出的合理要求，可按