升研究基于高等教育強国建设的新建本科院校质量提.docVIP

基于高等教育强国建设的新建本科院校质量提升研究 盛正发 (1.湖南人文科技学院，湖南,娄底,417000;2.中央教科所,中国,北京,100088） 摘 要：我国已成为高等教育大国，其中新建本科院校数量巨大，在高等教育向强国迈进过程中，新建本科院校的质量提升是核心，也是一个迫切需要解决的难题，是学校服务社会，生存发展的基础。在对新建本科院校教育质量提升优势进行分析的基础上,对其教育质量存在的问题进行了详细的论述,并提出了解决问题相应的对策，为高等教育强国建设作出自己的一份贡献。 关键词：高等教育强国、新建本科院校；质量；提升；对策 前言：随着我国高等教育大众化的快速推进，高等教育的质量问题已经越来越成为一个上下关注的根本问题，英、法、美等国家不断通过立法等形式来提高高等教育的质量。教育部长周济强调，“十一五”期间，是我国高等教育巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展的关键时期。各高等学校要按照“质量工程”和《若干意见》的要求，切实把教学质量抓上去。我国从1999年到2008年新建普通本科院校228所，已占到普通本科院校的三分之一，主要由高职高专或师范院校等合并升格而成，多位于地级城市，在推进高等教育大众化、多样化、地方化进程方面的作用正日益显现，是地方新型工业化的动力站，新农村建设的主力军、和谐社会建设的中坚力量，学习化社会的根基。如何提高其教育教学质量，成了高等教育强国建设的一个重要内容。 1.教育质量的涵义 教育质量不是一个静态的概念，应该是动态的，质量和水平是相对的，是根据特定的时间、地点、特定的学习者和他们的环境相对而言的。“高等教育质量观与人才观密切联系。由于人才观的不同，对教育质量的评价可能差异很大”[1]库姆斯在他的名著《世界教育危机》中提出，“比起习惯上定义的教育质量以及根据传统的课程和标准判断学生学习成绩从而判断教育质量，这里所说的‘质量’还包括教与学的‘相关性’问题，即教育如何适应在特定环境与前提下学习者当前和将来的需要，还涉及到教育体系本身及构成教育专业要素（学生、教师、设备、设施、资金）的重要变化，目标、课程和教育技术以及社会经济、文化和政治环境等。” “高等教育大众化的发展前提是多样化，多样化的高等教育要有多样化的培养目标和规格，从而也应当有多样化的教育质量标准”。[2]当前地方新建本科院校学生就业难，与扩招带来的质量下降有关，但主因是教育结构不合理、办学目的不明确、培养目标单一、与人才市场需求及其对人才的质量要求相脱节。在一个多样化需求的社会中，各行各业对各级各类人才都有一个客观的基本的质量要求。新建本科院校只有在地方的层面上办出个性和特色，才能减少或避免教育质量不足和教育质量过剩的问题，在满足社会对人才的需求的同时促进自身的发展。必须把传统的知识质量观以及一度流行的能力质量观转变为包含知识、能力在内的全面素质质量观。 2.地方新建本科院校质量提升的SWOT分析 SWOT是系统分析的常用方法，S指的是strengths（优势），W指的是weaknesses(弱势)，O指的是Opportunities（机遇），T指的是Threats（挑战）。本文将运用SWOT分析法，系统分析新建本科院校质量提升的环境，找出新建本科院校质量提升本身的优势和劣势，发现并确定其外部机遇和挑战，以有助于新建本科院校发挥优势，转化劣势，把握机遇，迎接挑战，全面提升教育教学质量。 2.1优势 2.1.1师资活力足，思想禁锢少。 新建本科院校一般由几所专科学校合并而成，师资重新组合，尝试进行新的本科教育，大大激发了干部、教职员工的积极性和新征程上的进取精神，推动教师进行教学反思和构建，激发了教师的思想活力。教师和管理者没有形成本科教育的思维定势和惰性，却可以吸收和借鉴老牌本科院校的办学思想、办学经验、本科教育的规范体系、制度体系等,从而可以扬长避短。新建本科院校由于扩招而大量引进年轻教师，使教师年龄结构趋向年轻化，给师资队伍注入了活力，他们刚从学校毕业，容易把最新的教育教学理论和最新的教育技术运用到的实践中来，加强了教学过程中的创造力，也更容易与年龄相近的学生勾通。 2.1.2紧扣市场，信息灵通。 新建本科院校一般位于地级城市，是高等教育大众化的主体，主要为地方培养高级实用型人才，为新农村建设和学习化社会承担重任。美国威斯康星的校长范海斯说：“州的边界就是学校的边界”，地方院校与地方文化、经济、政治联系紧密，由于地理位置的邻近，学校易于掌握地方生源市场和人才市场的发展动向。大量购进的新图书、设备，科技含量高，知识体系新。这就为学校面向市场、面向学生依法自主办学提供