吳雪松关于房山区良乡镇流管工作现状的调查报告.docVIP

PAGE PAGE 1 北京广播电视大学行政管理开放本科 题目：关于房山区良乡镇流管工作现状的调查报告 分 校：供销社分校 年 级：13春行政管理(本) 学 号： 1311001205748 姓 名：吴雪松 指导老师：陈岩 关于房山区良乡镇流管工作现状的调查报告 一、调查的目的和意义 良乡镇是房山区的经济重镇，外向型经济明显，流动人口众多。这些流动人口在良乡镇居住和工作，由此产生的治安、计生、消防和卫生等方面的问题，都是创建平安良乡，和谐社会的拦路虎。良乡镇流动人口管理办公室（以下简称良乡流管办）按照以屋管人的工作思路，以人为本，依法行政的原则和掌握动态，分类管理，管好少数，服务多数的方针，创新工作方法，强化内部管理，取得了良乡流管工作阶段性胜利，使良乡流管工作位于全区前列。近年来，良乡镇经济飞速发展，城市化进程不断加快，对人力资源的需求越来越大，流动人口的增长越来越快，服务管理的任务越来越重。目前，我镇流动人口的现状是： 二、调查过程 （一）调查时间 此次调查于2015年2月1日开始至2015年2月14日结束，共历时14天。 （二）调查对象 此次调查的对象是北京市房山区良乡镇长虹社区。长虹社区位于北京市房山区良乡镇中心，占地面积0.78平方公里。现有居民住户4000余户，12000余人，近年来，长虹社区大量流动人口涌入，以加强社区居委会居民自治功能为主线，以发挥流管服务站行政服务职能为主导，把不断满足居民的实际需求、提高居民生活质量和文化素养为宗旨，紧紧围绕“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的工作理念，开拓创新、积极进取，使得流管的各项工作取得了很好的成绩。 （三）调查方法 采用了问卷调查的方式对小区内部分人员进行了调查。共发出问卷60份，收回60份，问卷有效率为100%。此外，还有访谈法。 三、调查结果分析 （一）良乡镇流动人口相关调查数据 流动人口总量呈不断增长之势，且增幅较。2012年，全镇共有登记在册的流动人口3500人；2013年为12000人；2014年为40000人。流动人口文化素质学历偏低，素质亟待提高。调查中，流动人口文化程度，平均情况为：大专以上的2.2%、高中（中专）的9.44%、初中的62.25%、小学的22.75%、文盲半文盲的3.36%。流动人口从业情况遍布各行各业，绝大多数有工可做，有业可就其中务工的15000人，建筑业12000人，经商3000人，务农2500人，无业800人，其他1700人。由此可以看出，良乡镇对流动人口的服务管理压力非常大。 （二）良乡镇流动人口服务管理的新思路 本着政府牵头齐抓共管服务为先自我管理的工作思路积极探索流动人口服务管理的新路子： 1、坚持以属地管理为原则，将流动人口的管理服务管理工作与网格化对接。延伸流动人口服务管理工作触角，形成多层次的流动人口服务管理网络。目前共设有拱辰街道社区、东关社区、西路社区、月华社区、等七个社区流动人口管理工作服务站，各工作服务站充分发挥自身优势，互通流动人口信息，进一步加强了流动人口的管理工作。 2、强化信息采集，提高流动人员日常服务管理效能。完善服务站硬件设备，配齐开展信息化服务管理的硬件；创新信息化服务手段，开创二代身份证直接办理暂住证的服务；广泛发动群众参与，党员干部率先公示房屋租赁情况，出租屋主实行“亮证出租”，落实屋主管理责任。 3、积极探索“以外管外，内外结合的流动人口管理模式构筑了党群服务、社会援助计生服务、法律维权、未成年教育五位一体的综合服务平台，有效的解决了流动人口带来的一系列问题。 4、针对辖区内多个民族杂居的特点，将其纳入“网格化管理，组团式服务”，的工作范畴，对其实行星级管理。让新居民在文化，教育医疗困难帮扶等方面和老居民享有同样的权利，拉近了新老居民的距离，提升了流动人口的综合管理水平。 （三）良乡镇流动人口服务管理取得的成绩 2014年以来良乡流管办共参与全镇性的清查、整治专项行动48次，出动协管员1864人次，共清查、整治出租屋573户次，发现无证照经营场所150户，发出整改通知书95份，移交相关职能部门处理的共28户。平时的巡查中，良乡流管办及时向有关部门报送信息，今年以来向职能部门报送信息190条，其中消防安全隐患信息148条，治安隐患信息2条，无证经营信息17条，违规加建信息7条。 ??为有效消除出租屋的各类消防安全隐患，良乡镇成立了出租屋消防安全管理工作领导小组，领导小组办公室设在良乡流管办。领导组制定了《良乡镇出租屋消防安全隐患整治工作实施方案》，在各村设立了联络员，专人负责出租屋消防安全整治信息，办公室每月组织各单位召开联席会议。对流管办、消防大队、公安分局等各单位的职责进行了明确分工。自领导小组成立后，良乡流管办共向有关单位反馈出租屋安