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“211”安全工作法 目的和意义 为全面推行HSE管理体系，使基层日常HSE工作规范化、正常化、 有效化 ，切实提高基层安全环保管理水平。 “211 ”安全工作法 ： 两活动 “周一”安全活动 生产班组HSE活动 一 书 ：HSE作业计划书 一 卡 ：岗位危害识别卡 “周一”安全（HSE）活动 在集团公司安全环保局郝志强主编的《油田企业班组安全教育读本》中指出：在多数油田企业中，一直实行“周一”安全活动制度。有的企业虽然不一定是“定死”在星期一这一天，但每周进行一次安全活动的制度却一直坚持不变。即每逢这一天，整个企业不准召开由基层单位领导参加的任何会议，一般情况下二级单位的领导和科室人员也要下到基层，全力以赴帮助基层单位开展好安全活动，并要做到：早上安排，上午分散检查，下午集中整改，晚上集中讲评。在检查中，平时要求各位职工检查到部位、设备等，在活动中基层干部都必须检查到，并提出整改要求。 每周第一天是基层单位的安全（HSE）活动日。基层单位应坚持开展“周一”安全（HSE）活动。 上午：基层队（站）长亲自带队对所管辖范围内的生产、生活区域及所有设备设施等进行全面检查；对查出的问题或隐患进行现场整改验收，不能当场整改的应登记建档，无法整改的，在采取防范措施的基础上，报上级有关部门协调解决。 下午或晚上：组织全体员工进行讲评、总结。 讲评一： 传达学习上级有关HSE工作的指示、决议、文件及会议精神，并结合本单位实际提出具体要求和措施。 讲评二：总结讲评HSE工作情况 总结上周本单位HSE工作情况、“三违”查处情况及当天检查活动情况，奖优罚劣，并根据现场存在的工作难点和员工应注意的问题，以及当天已查出而无法整改的事故隐患，安排本周HSE工作。 讲评三：进行HSE教育 组织学习诸如《HSE作业计划书》、《HSE岗位职责》、《风险识别与防范系列丛书》、《安全环保制度汇编》、《班组安全》、操作规程和新工艺、新技术的安全操作要求等有关HSE方面的内容。 重点组织学习危害识别、风险控制相关内容，使基层队（站）干部、班组长、岗位员工熟练掌握本岗位应该识别到的危害、评估到的风险及识别危害、评估风险的方法、应采取的控制和削减措施等。 讲评四：解剖分析事故案例 分析本单位或外单位的事故案例，举一反三，采取干部员工互动的方式，由一人讲改为众人谈，针对现场安全生产情况和员工个人安全行为，由员工自己谈危害、谈措施、谈体会、谈建议，充分调动全体员工参与安全活动的自觉性和主动性。 讲评五：应急预案演练计划制定、演练、讲评、改进情况。 讲评六：《年度HSE工作计划》《月度HSE工作计划》 落实情况。 讲评七：上级承包人员针对当前HSE形势以及该队（站）实际情况提出具体要求。 上级承包人： 定期参加基层单位的“周一”安全（HSE）活动。原则上每月不少于一次。 记录一： “周一”安全（HSE）活动由专人记录，填入《基层队（车间）HSE记录本》中，做到及时、规范、真实，字迹清晰。 主要内容：时间、地点、主持人、应到人数、实到人数、查出问题或隐患、整改情况、整改人、验收情况、验收人；会议内容等。 “周一”安全（HSE）活动记录 时间 地点 主持人 应到人数 查出问题或隐患： 整改情况： 整改人： 验收情况： 验收人： 年 月 日 会议内容： （第二页） 记录二： 基层车辆管理单位“周一”安全（HSE）活动由专人记录，并填入《交通安全工作记录》中。 生产班组HSE活动 通过开展生产班组HSE活动，增强班组员工的责任感和安全意识，努力将“任何人一进入生产场所，自己就是自身安全的第一责任人，要控制自己的行为不能违章，要按规矩做事，保证个人安全”的意识变成生产班组每一位员工的自觉行为和意愿，真正实现 “要我安全”到“我要安全”的思想转变和工作转变，规范个人工作行为和工作程序， 彻底消灭“违章、麻痹、不负责任” 三大安全的敌人，减少和杜绝各类事故的发生。 班组安全活动中存在的主要问题：1、组织松散，活动时间得不到有效保证。2、内容贫乏，结合生产实际不够，没有对安全生产起到指导、促进作用。3、形式单一，对员工没有吸引力，在安全宣传教育上没有起到有效作用。4、部分职工没有树立良好安全思想意识，主动参与安全活动积极性不高。5、安全活动记录作为一种班组基础管理的原始记录，不能全面反映安全活动的主要内容，更有弄虚作假等现象。 班组安全活动质量不高的原因： 只要涉及到安全生产时，上级领导总是逢会必讲，逢查必纠；而大部分生产班组也在此花了大量的时间和人力、物力，却收不到明显效果。究其原因，主要有两个方面。