基于ISO9000的民辦高校质量管理体系探讨.docVIP

- PAGE 1 - PAGE 1 PAGE 1 基于ISO9000的民办院校质量监控体系探讨 张全瑜 （西安科技大学 管理学院，陕西 西安 710054） 摘要：本文基于ISO9000原理的发展及其应用，主张在民办高等学校教育中建立运用EQMS，完善学校管理制度，对强化高校的竞争力，提升办学能力和教育质量，树立品牌化高校有重要的现实意义。 关键词： EQMS； 教育质量； 途径 中图分类号： 文献标识码： ISO9000QMS标准是世界上近百年质量管理理论（TQM）及世界各国质量管理实践经验的结晶，它已经极大地促进了世界各国工业品质量的提高。针对高等教育服务“产品论”的观点，在高校管理中予以运用，建立教育质量控制体系能够对德、智、体等方面的教育过程进行科学有效的管理和持续改进，使培养的人才满足人才市场的要求，增强学生、社会、用人单位的满意度，保证人才培养的水平和教学质量的持续提高，因此，基于ISO9000灾民办院校建立和完善高等学校质量监控体系已经势在必行。一下对其在民办院校应用的必要性、可行性及效果进行一些研讨，以供商榷。 1 民办院校建立教育质量控制体系（EQMS）的必要性和迫切性 我国民办院校产生于20世界80年代，是在没有任何管理基础和教育经验的情况下发展起来的，可以说是“摸着石头过河”一步一步的探索、试验走过了20多年的历程。世纪交替之时，也是教育大发展之际，受教育者的需求愈来愈强烈，受教育的人数高速增长，民办万人大学已较为普遍现象，面对国家教育的快速增长，民办院校的规模急剧扩大，教学资源的增长跟不上学生的增长的要求，粗放式管理和经验管理已经跟不上规模的发展需要，这需要依靠科学管理手段促进民办院校的良性发展和办学能力及教育质量的提高。 1）在师资与教学方面。我国民办院校自身师资力量薄弱，专职教师队伍未建立或者刚刚建立，不能满足教学师资的要求，据调查，我国具有5000学生规模的民办院校持有教师资格证的专职教师不足100人，因此，大多数采用社会上的工程技术人员和公办大学的兼职教师以及退休教师资源。中授课随意性大，调停课次数多，直接影响教学进度及教学效果，是教学过程难以控制，管理难度加大。因此，需要用科学的方法，针对具体情况，按轻重缓急改进学校的各方面资源和管理。 短短10—20多年的发展，我国名办院校，没有形成完善的教育管理体系，规章制度不健全，教学计划，教学大纲不完善， 民办院校的诞生时是伴随着我国市场经济的逐步建立而骤步发展，是市场经济的产物，是顾客需求的产物，完全是以顾客要求为导向的学校，ISO9000QMS提供了市场机制下的管理模式。 在高等院校导入进行教育质量管理是当前我国高等教育质量管理的新生事物。依据ISO9000建立完善以市场为导向的高等教育质量管理机制，克服传统教学质量管理模式和旧的管理观念，提高高校管理水平管理效率，使高校质量管理工作科学化、系统化、规范化、程序化，这对于提高教学质量，持续改进办学业绩和效率，增强竞争意识以及培养德、智、体、美、劳等方面全面发展的合格以及高素质专门人才，促进我国经济建设具有十分重要和深远的意义。 ，科学化、系统化、规范化、程序化管理 2 以国外为借鉴，质量管理体系方法可行 20世纪90年代，美、英、日教育界和政府已着手将全面质量管理（TQM）导入工科院校的教育，其中美国相当一部分大学运用TQM改进教学管理，同时美国对大学的认可评估引入了TQM的评审方法，对大学评估检查的重点已由过去的学科设置、硬件建设转向用来评价整个学校的组织管理和教育质量，取得了教育质量提升及建立举世闻名高校的长足发展。美国技术基准审查委员会（ABTE）会长，把TQM导入工科院校教育管理作为目标，他说：“工科教育也是系统工程，应明确工学教育中的顾客，如可将顾客的反馈和要求有效地用于工科教育教学过程，提高‘教学过程质量是最终保证毕业生质量的关键’”。美国在20世纪90年代初，ABTE设立了教育质量委员会，对大学认可增加了对工科教育过程（工序）质量评审的内容，在美国波多里奇国家质量奖评审年会上，评审委员会会长主张：学校按要求应进行教育质量持续改进，以ISO9000为基础建立质量管理体系，导入持续改进机制。21世纪美国波多里奇国家质量奖评审对象中包含有高等教育业——高等院校。美国的这种做法，已在北美大陆、欧联盟和英国国家内得到了广泛的关注和传播，我国的香港、台湾已把质量管理体系的应用和认证作为改进教育质量和向社会、顾客提供教育质量保证的重要手段。 我国内地在20世纪末，有关专家提出在高等教育界导入TQM ，但由于教育界认识上的分歧，有人认为来自于工业界的TQM不适用于教育业，因而未进行下去。到目前高等教育质量管理仍处于探索、试验阶段，目前全国仅有及