2015县财政十一五总结及十二五规划.docVIP

资中县财政局“十一五”工作总结 及“十二五”工作规划 “十一五”是我县财政在国家更加关注民生、不断扩大内需的背景下发展极不平凡的五年。五年来，财政部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，按照上级的决策部署，沉着应对复杂变化的发展环境、各种自然灾害和国际金融危机等严峻挑战，保持了财政平稳较快发展态势。2010年全县财政总收入比2005年增加万元，是2005年的5倍，年均递增，其中全县财政一般预算收入增加万元，是2005年的倍，年均递增；财政一般预算支出增加万元，是2005年的倍，年均递增。 经过五年奋斗，全县财政收支规模不断扩大，整体实力显著增强，民生福祉全面改善，管理制度更加健全，监管水平明显提升，为全县经济和社会事业又好又快发展提供了有力的财政保障，也为“十二五”发展奠定了坚实基础，具体成就主要表现在以下几个方面。 一、狠抓财政收入，不断做大财政“蛋糕” “十一五”期间，财政部门结合本地实际，合理分析税源结构，积极协调经济、税务等部门，充分挖掘增收潜力，培植新兴财源，建立健全收入增长激励机制，加强财税运行情况分析；加强财政非税收入征管，严格以票治费，落实目标责任制，完善考核办法，确保各类非税收入及时足额入库。 2006年，按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字方针，强化收入征管。当年全县地域内财政总收入完成万元，增长，其中财政一般预算收入完成万元，增长13.0%。2007年，严格执行各项税收政策，加大税收稽查力度，建立财税部门之间的工作协调机制，严格实行收缴分离和“收支两条线”管理，并将非税收入纳入政府综合目标考核。当年全县地域内财政收入首次突破4亿，达万元，增长18.9%，其中财政一般预算收入达万元，增长24.3%。2008年，安装启用了煤矿及水泥行业计量监控系统，成立了重点行业税收征管办，全面加强对重点税源的监控。当年全县地域内总收入完成万元, 增长24.6%，其中财政一般预算收入突破2亿元，实现万元，增长32.3%。2009年，完善了石灰石资源开采炸药控税办法，对政府投资工程相关税收及所得税进行了代扣代缴，强化了依法征管，制订出台了政府非税收入征收管理办法。当年全县地域内财政总收入完成万元，增长12.0%，其中财政一般预算收入完成万元，增长22.6%。2010年，进一步建立健全县财税审部门季度分析制度、信息共享机制、协税护税网络和煤炭水泥行业计量监控系统；落实非税收入征管措施，强化资产收益管理。当年全县地域内财政总收入完成万元，增长124.7%，其中财政一般预算收入完成万元，增长22.6%。 “十一五”末期，完成地方财政收入万元，比“十一五”规划数超收万元，是规划数的6.7倍，比2005年万元增收万元，增长6.3倍，年均递增48.8%，其中：一般预算收入完成万元，比“十一五”规划数超收万元，是规划数的2.6倍，比2005年万元增收万元，增长2.1倍；基金预算收入完成万元，比“十一五”规划数超收万元，是规划数的28.9倍，比2005年3322万元增收万元，增长20.2倍。 2011年，财政部门加强与其他执收部门的沟通协调，继续坚持财税分析会制度，协调解决收入征管中存在的问题， 把握重点行业、重点企业、重点税源变化情况，促进税源监控的经常化、制度化和规范化；深化“收支两条线”管理，完善非税收入目标考核办法，加大考核力度，确保收入应收尽收，均衡入库。截止7月31日，全县财政一般预算收入完成万元，同比增长31.9%，预计全年一般预算收入突破4亿元、增长20%以上，并力争实现4.2亿元。 二、加强财政支出管理，充分发挥资金效益 “十一五”期间，财政部门大力调整支出结构，强化资金管理，持续增加民生投入，努力支持经济发展，资金效益发挥成效显著。 “十一五”期末完成地方财政支出万元，比“十一五”规划数增支万元，是规划数的5.3倍，比2005年万元增支万元，增长4.3倍，年均递增33.6%，其中：一般预算支出完成万元，比“十一五”规划数增支万元，是规划数的5倍，比2005年万元增支万元，增长2.4倍；基金预算支出万元，比“十一五”规划数增支万元，是规划数的30.4倍，比2005年3651万元增支万元，增长18.6倍。 ——加大民生领域投入，让改革开放的成果惠及民生。财政部门以逐步建立和完善公共财政为主导，坚持“以人为本”的理财理念，始终把保障和改善民生作为工作出发点和落脚点。 拨付各类涉农补贴资金万元，激励农民扩大农业生产。投入资金万元，落实义务教育“两免一补”、义务教育公用经费、家庭困难住校学生生活补助、中职助学和“校安工程”建设，积极化解教育负债，落实农村义务教育经费保障机制，推进了教育事业发展。不断推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，拨付资金万元，帮扶下岗失业和失地农民再就业，落实城乡居民最低生活保障