安全、质量、进度管理法.docVIP

七、安全生产管理办法 第一条 “安全第一、预防为主”，安全生产是每项建设工程在实施管理中的一项重要工作，必须予以高度重视。为切实做好浙江新农都批发市场建设项目安全生产管理工作，制定本办法。 第二条 安全生产管理目标 不发生重特大安全事故。 第三条 各项目公司工程部负责安全生产管理工作，确保在建设期间无重特大安全质量事故为目标，结合工程建设实际，贯彻执行国家关于安全生产的法律、法规和方针政策，认真分析建设工程安全生产现状，及时研究制定相关安全生产管理对策和措施，并贯彻落实到每个施工单位。 第四条 安全生产管理的主要法律、规范与文件（包括但不限于）： 中华人民共和国建筑法（国家主席令[2006]91号） 中华人民共和国安全生产法（国家主席令[2002]70号） 建设工程安全生产管理条例（国务院令[2003]393号） 安全防范工程技术规范（GB50348—2004） 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005） 建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004） 建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011) 建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011） 第五条 安全生产管理的要求 1.建立安全生产体系及保证体系的要求 为了提高施工现场安全生产的管理水平，达到安全文明施工标准，与施工总承包单位签署安全生产责任书，建立以施工总承包单位为核心的安全文明生产体系，并与监理单位签订安全生产责任书，进一步完善和加强保证体系建设。 2.建立各项制度的要求 （1）安全责任制度 建立各级安全生产责任制，责任落实到人，在整个工地形成职责分明的安全工作网络。 （2）安全教育制度 严格执行三级安全教育制度，凡进场人员，必须进行40h 的三级安全生产教育，合格后方能上岗作业。 （3）安全设施验收制度 塔吊、施工电梯、井架、外架在安装搭设完成后，必须经专业单位安检部门验收合格，挂牌后才能投入使用。 （4）安全检查制度 定期和不定期进行安全检查，检查要抓住重点部位。 3.建立重大危险源和消防安全监控机制 对各施工区域、各施工环节的重大危险源和薄弱环节，实施重点监控管理，与施工单位和监理单位签定安全责任书，明确项目经理为安全生产第一责任人，督促制定防范措施和计划，落实安全监控机制，检查督促重大危险源和消防安全监管工作的到位。 重点加强重大危险源、消防、装修施工方面安全管理工作。 第六条 开展全员安全培训，进行安全教育活动 确定安全培训计划，组织各相关单位对现场施工人员和管理人员开展安全培训教育，“以人为本”，提高全员安全意识、强化从业人员的安全素质。 第七条 监督检查现场安全施工和各级安全管理体系执行情况 按照国家和各地方有关安全施工要求、强制性标准，对建设工地进行日常巡查，确保各级安全管理体系的有效运行和现场安全情况处于受控状态。 对于发现问题，通过书面整改或通报批评等方式要求责任单位及时进行整改。现场安全检查评估标准参看附件3。 第八条 各项目公司工程部每月组织一次安全生产大检查，采用百分制方式进行评分（评分标准按JGJ59-2011），检查评分结果分类： 评分在90分（含）以上为优良；（按规范80分以上为优良） 评分在90分（不含）——70分（含）为合格； 评分在70分（不含）为不合格。 对评分在90分（含）以上的施工项目部给予相应的奖励，具体奖励办法由各项目公司拟定。 对评分在70分（不含）以下的项目督促施工项目部整改，复核检查，并给予相应的经济处罚，具体处罚办法由各项目公司拟定。 安全生产大检查用表见附件1、附件2。 第九条 本办法自印发之日起执行。 附件1 项目管理检查考核评分表 安全生产分项表 序号 检评项目 标准分 检查内容 评 分 标 准 得 分 1 安全生产体系 15 5 安全生产保证体系 未建立安全生产保证体系扣5分，体系不全扣2分；未配备专职安全员扣2分，安全员数量不够扣1分，安全员素质不高扣1分 6 安全生产责任 未制定安全目标扣2分；无安全责任划分或安全责任目标未分解扣3分，安全生产责任不明确扣2分；未签定安全合同扣2分；安全生产奖罚不明扣2分 4 作业人员 作业人员不懂本工种安全技术操作规程，特种作业人员不持证上岗，每发现1人扣2分 2 现场施工管理 50 5 标志标牌 “五牌一图”不规范扣1-2分；安全标志不按规定设置扣2-3分；无宣传栏扣2分 10 脚手架 不按施工方案搭设扣4分；架体不稳定扣2分；不按要求设置剪刀撑和连墙杆扣3分；脚手板铺设不严、不牢扣2分；卸料平台搭设不合理扣2分；材质不符合要求扣2分 10 施工用电 未采用TN－S系统或“三级配电两级保护”扣10分；