大學的管理理念.docVIP

大学的管理理念 苏一凡书记在干部教师大会上的讲话（摘要） ? “三讲”集中教育时同志们把我校存在的突出问题概括为五个，其中一个就是管理。这不是说我们过去管理上就一直做得不好或者天生就不行，而是相当大程度上是因为我们的办学环境发生了深刻的变化。 一是学校的规模发生了很大的变化。学校的管理要由小型学校的管理模式向大型学校的管理模式转变，其中最重要的一点，就是学校一级的管理不能包揽太多。一方面事务成倍增加，管不过来；另一方面管理链条增长，管不到底；再有，学科多样性增加，也管不好。在不失宏观管理控制的前提下，管理重心必须适当下移，必须充分重视二级学院的管理作用。 二是办学的社会环境发生了深刻的变化。主要是指由计划经济向市场经济转变，由此给学校带来了深刻的影响，现在至少可以看到培养模式要改变，由培养对口狭窄的工具型人才向适应社会发展的通用型人才转变；由重知识教育向重能力培养转变；由应试教育向素质教育转变。教育的生产方式的改变，必然要求教育的管理方式随之改变，否则，我们的管理就会阻碍教育的发展。 这表明，学校的发展已到了一个关键时期，需要管理模式的改变和观念上的突破。校党委抓管理理念就是要从根子上解决这一问题。 一、管理的地位 校党委把管理的改革与教育的改革放到同等重要的位置上来，作为今后一个时期的重要任务。我个人认为，管理与教育一样，也是生产力。 有人问哈佛大学的校长说，哈佛大学之所以是世界顶尖的大学，其中最重要的标志是什么？回答是哈佛有一流的管理和一流的人才。把管理摆在前面，是因为没有一流的管理，校内不可能冒尖出一流的人才；就算一时从外面挖来了人才，一流的人才在三流的管理下也不可能再出一流的成果，最终一流的人才也不可能留得住。相反，如果有了出色的管理和优良的干事业的人文环境，人才会被吸引过来，而且，他也会在条件不够的情况下，创造条件出一流的成果。 所以，教师队伍与管理队伍都是学校的重要支柱，两者不可偏废。在校内津贴分配的掌握上，管理干部的平均分配水平略低于教师的平均分配水平，是因为我们国家有向一线倾斜的文化传统，这不代表谁比谁又高一等。另外，教师工作的考核相对可以量化，可以拉开差距进行分配，多劳多得有依据。而教师收入低于管理干部的，就与工作量有关。管理干部的工作考核则相对难于量化，拉开差距分配缺少依据，说服力不强。吃大锅饭就得少拿一点，我们的干部也应当理解。 有的同志说，教师都喜欢到机关部处当干部，说明机关的收入高。而我掌握的情况是，除了教师以外，机关干部的主要来源是一般人员转干、配偶安排和毕业生留校。客观地说，总体上他们的学历层次要比教师低，大部分只能胜任管理工作中的执行性工作和事务性工作，而不适应管理工作中的决策性工作和领导性工作。因此，需要从那些既懂得教学和科研又懂得管理的教师中，选拔人员来担任高层次的管理工作，这是正常的。当然也不是所有的教师都可以胜任这种高层次的管理工作。 这就是我要说的第一个问题，即管理可以制约教育的发展，也可以促进教育的发展，管理是需要水平的。管理是一门学问，是一门学科，地位不亚于教学工作。但这不等于说我们现在的管理都达到了这个要求。相反，我们的管理水平还不高。怎么样才能提高我们的管理水平？这就是需要抓住管理的灵魂。 二、管理的灵魂 管理的理念就是管理的灵魂。管理分为三个层次：一是管理理念，二是管理结构（环境、体制、机制、关系），三是管理行为。管理理念处于管理的最高层次，它决定了管理的结构和管理的行为。落后的管理理念带出的管理结果也是落后的，有了先进的管理理念指导，才有可能产生高水平的管理。因此，要提高管理水平，转变管理观念是前提，改革管理结构是途径，管理行为科学化是核心。 所以，我们不但要开展教育观念大讨论，还要开展管理观念大讨论，这对我们学校来说，不是太多了，而是太少了。一位哲学家说过：“你有一个苹果，我有一个苹果，彼此交换后，每人还是一个苹果；但如果你有一个思想，我有一个思想，彼此交换以后，每人就有两个思想”。 大学的管理理念或大学的管理灵魂如何考察？ 有两个非常值得重视的视角：一是大学的使命；二是大学的精神。 1、大学的使命 现代大学的理念有三大支柱，这就是人才培养、科学研究、社会服务。大学的管理是围绕大学的使命来展开的。让我们简单回顾一下大学使命的发展历史。 中世纪的欧洲，大学最早出现在意大利和巴黎，当时的科学技术还很落后，大学主要是人文教育，而较少科学教育。大学主张把“学”与“术”分开，认为“术”登不了大雅之堂。以英国的纽曼为代表的大学理念提出：大学是一个教化机构，其使命是为社会培养有教养的绅士。教学成了大学的第一职能。 19世纪工业革命后，科学技术发展很快，以德国的洪堡为代表，提出了新的大学理念，即大学不仅是一个教学机构，而且是一个研究中心，不仅要积累和传播文化，更要成为知识创造的源