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鹰　潭　电　大 毕 业 论 文 姓 名： 学 号： 班 级：　 11秋建筑专科 题 目： 浅谈建筑安全管理的主要问题及对策 指导教师： 内容摘要 随着我国国民经济的高速发展，建筑业已成为发展最快行业之一，但伴随着建筑规模不断扩大，安全事故呈上升趋势，近年来建筑安全事故接连不断的发生，建筑业是一个危险性高、易发生事故的行业，每年因事故死亡人数仅次于矿山行业，排名第二，本文认真分析现阶段安全管理存在的主要问题，并提出了相应的对策，以期共同借鉴。 关键词：安全管理；现状；对策 目 录 内容摘要 I 引 言 1 1 建筑行业安全现状 2 2 建筑行业不安全原因分析 3 2.1 主体责任不落实，安全基础管理薄弱 3 2.2 政府监管薄弱，监管责任不落实 3 2.3 制度建设相对滞后，执法监督乏力 4 2.4 安全教育培训滞后，从业人员素质较低 4 3 建筑施工安全管理的措施与建议 6 3.1 强化安全基础管理，落实企业主体责任 6 3.2 依法落实政府监管责任，加强建筑安全监督管理 6 3.3 研究和实施建筑安全生产的治本之策 6 3.4 认真开展建筑施工安全专项整治工作 7 3.5 严格实施安全生产许可条例，强化日常动态监管工作 7 3.6 加强农民工的安全培训教育，提高从业人员安全防范意识 7 3.7 切实加强工程监理在施工安全监管中发挥的作用 8 3.8 树立科学发展观，大力发展新技术、新工艺 9 4 结论 10 参考文献 11 引 言 “安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败决定企业的前途和命运，良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。从水上的轮船触礁事故到陆地的重大交通事故；从瓦斯爆炸的现场到地下的透水事故；从脚手架倒塌到塔机失稳事故；从高空坠落到触电事故的发生；从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等等，一件一件触目惊心的现实已经给世人敲响警钟。我们有责任、有义务做好安全工作，再不能让生命付出代价，再不能让财产遭受损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作，它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。它关系到千千万万个家庭幸福，关系着整个社会的和谐发展，只有企业领导和全体员工高度重视起来树立科学的可持续发展观，加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。 一、 建筑行业安全现状 在世界范围来看，建筑行业从业人数众多，同时它又是一个与工作相关的事故和疾病发生比例非常高的行业，在许多国家都是最危险的行业，带来了巨大的生命财产损失。 据国际劳工组织(ILO)估计，2009年全球的重大职业安全事故总数为35.5万起，其中建筑业的安全事故约6万起，占16.9%，也就是说该行业每10分钟就会发生一起致命事故。此外，在工业化国家，发生在建筑工地上的死亡人数在与工作相关的死亡中占据的比例高达25%～40%，而该行业雇佣的劳动力在全部劳动力中所占比例为6%～10%。 中国是发展中国家。一般而言，发展中国家建筑业的劳动力比发达国家更为密集，完成同样的工作量大概需要2.5～10倍的工人，事故的数量也比发达国家多得多。我国建筑业的从业人数巨大，90年代初为2500万人，2006年约4000万人，约占全世界建筑业从业人数的25%。我国高发的建筑安全事故也造成了大量的人员伤亡，据国家安全生产监督管理局发布的数据，2006年建筑业死亡总人数达到了2789人，2009年建筑业发生伤亡事故2288起，死亡2607人。 国务院办公厅2006年印发了《安全生产“十一五”规划》，对各行各业下达量化指标，其中，建筑业死亡人数控制指标下降10%以上。这是新中国成立以来从国家层面组织编制的第一部安全生产专项规划，也是国办印发的第一部“十一五”专项规划。该《规划》首先指出了我国安全生产的现状与问题，提出了“十一五”期间我国安全生产的指导思想和目标、主要任务、规划实施的保障措施，并提出了需要实施的九项重点工程，以及安全生产十大主要任务。《规划》规定了三个总体量化指标：到