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广西与东盟旅游业的合与发展
广西与东盟旅游业的合作与发展 . 2007-5-31??王洪涛 李伯兴??阅读11次 ???? ??? 一、广西与东盟旅游业合作的现状??? ??? 东盟成立于1967年,成员国包括新加坡、文莱、马来西亚、泰国、菲律宾、印度尼西亚、越南、柬埔寨、老挝和缅甸等10国,人口约5.2亿,国内生产总值(GDP) 总和约有7000亿美元,目前东盟是世界上比较活跃的区域经济合作组织,其中旅游业是它们重要的产业之—。2003 年1月1日,《中国与东盟全面经济合作框架协议》开始生效,中国—东盟自由贸易区的建设开始进入实质性运行阶段。其中中国与东盟国家的旅游合作将成为中国—东盟自由贸易区的重要建设内容之一。广西与东盟的越南山水相连, 与东盟其他国家邻近,是我国与东盟国家联系的重要桥梁之一,在开展与东盟旅游合作方面优势明显,具有比其他内地省份得天独厚的条件。??? ??? 2002年,广西国际旅游人次比1990年增加了1.63倍,其中接待的外国游人占国际旅游者的比重由1990年的29.60%上升到48.4%,增加了1.65倍,东盟旅游者占外国游人的比重由1990年的4.92%上升到2002年的26.56%,增加了5倍。2002年广西日接待海外旅游者人数排在全国第7位,接待的东盟旅游者17.5万人次,占全区亚洲市场旅游者的42.3%。其中越南占60.88%,马来西亚占16.78%,泰国占11.59%,印度尼西亚占8.38%,新加坡占3.53%,菲律宾占1.88%。其余四国旅游者很少。这说明东盟10国在广西国际旅游市场的地位正在提升且发展迅猛,越南、马来西亚和泰国是广西东盟旅游市场的主要客源地。从1990~2002年广西国际旅游人数增加了1.63倍,国际旅游收入增加了6.22倍,说明国际旅游业投资的乘数效应很高,游客每增加1人可以带来约4倍的收入。国际旅游业的这一特性使它成为广西区域经济发展的重要增长点。因此,广西加大力度拓展国际旅游市场是符合经济规律的。广西“十五”计划纲要和广西“旅游业发展重点专项规划”,已勾画出把广西建成旅游大省的宏伟蓝图。广西要建成旅游大省,不仅要做好国内市场,而且还要经营好国际市场。
??? 目前,东盟的泰国、新加坡、马来西亚是我国首批开放中国公民自费出国旅游的目的地国家,也是广西公民自费旅游的主要目的地。1993年至2000年,广西的旅行社组织前往上述国家自费旅游人数达52807人次。越南是广西中越边境旅游的主要目的地,除广西本土居民外,全国各地每年都有约50 万人次经过广西的凭样、东兴、北海等口岸前往越南旅游。但是,除旅游人员外,广西与东盟国家在旅游其他领域的合作如旅游投资、旅游人才交流等方面较少。??? ??? “入世”和2010年建成中国—东盟自由贸易区为加快广西旅游业走向世界的步伐提供了良好契机。广西应审时度势,充分发挥自己在地理、资源、人文方面的优势,积极、有效地加强与东盟国家的合作。实施广西东盟旅游多赢的战略,把广西建设成为中国与东盟连接的东线国际旅游大通道,加快广西与东盟旅游业的合作与发展。??? ??? 二、广西与东盟旅游业合作目前存在的主要问题??? ??? (一)广西连接东盟各国的旅游交通不便,制约了双方旅游业务的发展。目前广西有公路、铁路和海上航线与越南相连,直达空中航线南宁—泰国曼谷、南宁—越南河内、桂林—菲律宾的拉瓦格等(其中南宁—曼谷,桂林—拉瓦格为包机航线),为广西与东盟国家的旅游交往提供了一定的便利, 也推动了中越边境旅游的发展。但广西与东盟国家之间的交通,不但不能满足旅游业发展的需要,而且严重制约了两地域间旅游业的发展。主要表现在:一是广西的东南亚市场自上世纪90年代初以来连年下降,究其原因,除这些客源国的经济原因外,主要是因为外省如云南、广东等地与东南亚国家开通了直达航线,导致上述直通口岸游客增多而分流了广西的客源。相反,东盟国家的客人需几经周折才能来到广西,既旅途辛苦,交通费也高,使广西的旅游竞争力不强,导致客源下降。交通的不便,也导致投资商对广西的旅游投资感到不便,影响了东盟国家客商对广西旅游投资的积极性。??? ??? (二)出入境手续尚未适应旅游业发展的需要。目前广西除桂林机场享有口岸签证权以外,其他出入境口岸尚无此类便利手续。出入境手续的不便,制约了广西海外客源市场的开拓。如一个泰国旅游团乘直航飞机由曼谷到南宁,然后前往越南河内、下龙,经东兴进入广西南宁返回泰国,游客需办理越南签证和两次入境中国的签证。手续的繁琐和费用的增加,必然使游客望而生畏。??? ??? (三)投资政策、投资环境未能有效吸引东盟中的发达国家的投资。广西“走出去”到东盟国家进行旅游投资也处于空白状况。??? ??? (四)旅游产品的质量和种类有待改善。广西针对东盟国家
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