2015输变电工程施工管理办法.docVIP

输变电工程施工管理办法 1.适用范围 本办法适用于市供电有限公司110kV电压等级输变电工35kV及以下电压等级输变电工程安全文 2. 规范性引用文件 本办法主要依据国家电网公司与省电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《福建省送变电建设工程质量管理管理办法（试行）》法规及行业规定，主要引用法律、法规及有关文件如下： 国网基建安全[2005]50号国家电网公司输变电工程 国网基建[2005]403号国家电网公司输变电工程安全 国网基建[2005]531号国家电网公司电力建设工程 国网基建[2005]534号国家电网公司电力建设施工 国网基建安全2007]25 号关于利用数码照片资闽电建2005]168号输变电工程安全文明施工管(试行) 闽电建2005]777号施工企业输变电工程项目安23项制度闽电建[200]849号福建省电力有限公司输变电工程安全文明 4.1.1 应明确项目安全健康环境管理方针、目标，应编制有针对性的工程项目安全文明施工整体策划（一次策划）。应建立安全检查制度（包括内外业的检查）。应建立项目安全生产保证金管理制度（与检查挂钩）。 4.1.2 基建部安全专职应按规定配备到位，应按规定履行职责 4.1.3 应组织编制重大事故预防和应急处理预案和防汛预案， 4.1.4 应全额支付施工措施补助费和文明施工措施费，并 4.1.5 对分包单位及分包合同应进行审核、备案。 4.应按规定及时上报工程安全动态信息，对于基建安全事 4.1.7 工程建设过程安全管理数码照片应按规定及时整理建 4.1.8 应及时组织参建单位传达学习上级有关文件及安全事4.1.9 应履行现场安全管理职责，对安全检查发现的问题应做输变电建设工程移交生产运行前，必须进行启动和竣工验收。建设单位收到施工单位工程竣工报告后，应当组织设计、施工、监理、运行等有关单位进行竣工验收。 监理单位的责任和义务 项目监理部应配备合格的安全监理人员，应及时组织传 4.2.2 应按规定检查施工单位安全生产保证体系、安全管理制 4.2.3 应按规定审查施工单位报审的安全、技术措施文件（如 4.2.4 应按规定对施工的重要设施（如重要脚手架、跨越 4.2.5 应对涉及施工的关键部位、关键工序、重要及危险 4.2.6 应审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理。 应审查安全技术措施、专项施工方案、安全文明施工策 4.2.8 应检查投入现场的施工机械、运输车辆等是否符合安全 4.2.9 应审查及检查施工场地的孔洞、高处作业、施工用电、 4.2.10 应审查及检查防高温、防中毒、防台防汛等的安全措 4.2.11 应审查及检查安全措施费的落实情况。 应按规定要求进行日常安全巡查并做好记录，发现安从事监理的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事监理活动。工程监理单位与被监理工程的施工承包单位，不得直接隶属于同一行政主管部门；工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及与电气设备和装置、建筑材料、建筑构配件供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系，否则不得承担该项建设工程的监理业务。工程监理单位必须与项目法人签定委托监理合同，合同内容主要包括：监理范围、内容及深度、双方权利和义务、监理酬金、违约责任及争议的解决方式等。 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程合同，对工程质量、安全、进度、投资进行控制，对建设工程合同的履行和工程信息进行管理，协调工程建设各方关系，根据监理合同范围、内容要求实施监理，对工程质量、安全承担监理责任。监理师监理工程师监理工程师进驻施工现场。福建省电力有限公司按照监理规范的要求，加强工程变更的管理工作。监理单位应及时收集、整理自身行成的工程档案和文件资料，在工程试运行结束后1个月内与建设单位办理工程档案和文件资料移交，并提供电子文档；督促施工单位及时收集整理已完工工程的施工记录和文件资料的编目建档；协助建设单位收集建设方文件资料和编目建档工作。负责对工程建设各方竣工档案文件资料的完整性、准确性的审核，并负责竣工图的审核与签字。 施工单位的责任和义务 1安全管理体系与例行工作的检查 1.1安全管理组织体系 4.3.1.2 安全生产规章制度 23项安{《施工企业输变电工程项目安全健康与环境管23项制度》（Q/FJG 20072—2005.doc）}。 1.3 合同管理 4.3.1.4 人员资质管理 4.3.1.5安全文明施工策划 4.3.1.6安全施工技术措施的管理 编制专项安全施工措施方案，并按规定程序编、审、批和交底，履行全员交底签字手续。 4.3.1.7 安全检查 4.3.2 现