我國高素质海员的建设浅议.docVIP

PAGE PAGE 1浅谈我国高素质海员的建设2006年4月19日至20日，来自23个国家的300名中外海事专家、学者、国际海事官员等在深圳相聚一堂，参加了在此间举办的以“高素质海员”为主题国际海事论坛。此后，中国海事组织在不同场合以不同形式多次提到高素质海员的建设，并具体落实了相应的措施以促进和保证素质海员的建设。本文从中国海员国情出发，给高素质海员做出了界定，阐述了为什么要建设高素质海员及如何建设高素质海员。1．建设高素质海员的背景1．1国际背景世界经济的快速增长和国际贸易量的剧增特别是全球经济的一体化，为海运业带来了前所未有的历史机遇。海运以其高效、安全、环保的大宗远程运输方式，承担了全球90%以上的国际贸易运输量，成为世界上第一大全球性产业，对国际贸易发挥着举足轻重的作用。与此同时，海运业的空前盛况也为全球船舶运输、海洋环境、人命安全、经济发展等各方面带来了巨大压力。据统计，在海难事故和污染损害事故中，80%以上是由人为因素造成的。从泰坦尼克、多纳、帕斯号到大舜号及2006年的红海沉船事故，莫不如此。因此，高素质海员的建设已经成为国际海事组织、各国政府、航运企业、航海院校等诸多国际组织、国家机关、商业机构、培训院校共同关注的热点问题，对高素质海员的需求的呼声是日益强烈。1．2国内背景中国是世界贸易大国，同时也是航运大国。近些年来，中国海运业对世界经济特别是海运市场产生了明显的影响。中国是一个航海历史悠久、海员数量众多的国家，目前拥有50多万名海员，具有高级海员资格的约有13.5万人。这样一支庞大的海员队伍，其素质的高低，不仅对中国而且对全球的航运安全、海洋环境保护和航运可持续发展都将起到至关重要的作用。从这一角度讲，中国要紧跟世界航运业发展的步伐，进一步提高现有海员的素质并为高素质海员的培养建设做好构架工作，以形成一套行之有效的高素质海员培养管理机制，保证高素质海员队伍的连续性。同时，我们还应看到海员外派劳务市场这块诱人的蛋糕。海员人力资源的重心正慢慢地从欧洲传统海运强国、日本、北美向远东、印度次大陆和东欧转移。亚洲地区多为发展中国家，劳动力资源十分丰富，现已成为海员劳务输出的主要地区，为世界商船队提供了大约30%的高级船员和43%的普通船员。当一个国家人均GDP达到3000美元时，就不容易找到海员了，外派海员亦随之减少直至消失（见图一），这导致许多传统发达国家不得不转向依靠外籍船员来弥补缺口，因而就出现了海员外派劳务这块大蛋糕。即以菲律宾为例，菲律宾向世界120个船旗国的14000艘远洋船舶派遣了14.5万名海员。对于菲律宾而言，海员劳务输出已经成为其国家的一项支柱产业和重要的创汇途径，估计每年菲律宾海员从国外汇回外汇至少有10亿美元。尽管我国海员外派业务走了20年的历程，但其发展的速度却远远不能让人满意，究其原因，是我国高素质海员的培养教育跟不上国际贸易的迅猛增长和航运业的高速发展。外派海员业务不仅为国家收创外汇、为国内航运和外派企业增添了效益，使数万名海员家庭率先致富，而且还在一定程度上缓解了海员的就业压力，提高了海员自身的素质，促进了我国航运业、航海教育和海员培训事业以及地区经济的发展，扩大了我们的对外交流和对外影响，加快了我国与国际海事通行规则接轨的步伐。我们必须清楚的看到国内几乎所有的外派公司都处在高素质海员的短缺状态，因此，要想在国际海员外派业务市场上占有一定的份额即占有与国内庞大的海员队伍相匹配的比例，建设高素质海员刻不容缓。2．高素质海员的界定国际国内对高素质海员需求的呼声越来越响，那么什么是高素质海员，高素质海员应具备哪些特质？通常来说，高素质海员应具备良好的敬业精神、扎实的专业知识、熟练的操作技能、丰富的航海经验、较高的安全、环保、保安意识以及健康的心理。从人文因素考虑，高素质海员还应具备良好的组织管理能力、语言沟通能力、经济意识、法律意识、团队意识等等。所有这些构成了高素质海员的基本要求。具体说来，作为一名优秀合格的高素质海员，至少应具备以下素质：2．1优良的职业道德、社会道德和思想品质高素质海员有强烈的事业心和责任感，团结实干的奉献精神，敬业爱岗，要求进步，永远进取，适应新时代对海员的新要求，有较强的服务意识。高素质海员同时还应具备良好的社会道德和思想品质，热爱自己的祖国，维护和遵守社会公德，有正义感，能够依靠自身的修养抵制各种不良风气、做法，不辱没国格、人格。2．2健康的心理，强健的体魄身体是一切的根本。健康的身体不仅指物理身体的健康，而且也指心理方面的健康，对高素质海员而言尤为重要。健康的身体是保证海员记住各种助航标志、信号、操作程序、仪器设施、法律法规的前提，是保证海员胜任本职工作的前提。因此，强健的体魄是高素质海员适任、胜任本职工作的前提，也是保证高素质海员进一步提高自身综合素质的