2016处理索赔的依.docVIP

处理索赔的依据、原则和应负有的职责 1．处理索赔的依据： （1）法律依据 主要包括相关法律、相关法规、部门规章、地方性法规、其他规范性文件。 （2）合同文件依据 组成合同文件及先后解释顺序为： 合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价或预算书。 （3）索赔事实 索赔事实主要有合同当事人的违约行为，以及双方当事人意志以外的造成当事人损失的某种事实。 2．处理索赔的原则 （1）预防为主的原则； （2）公正合理的原则； （3）授权的原则； （4）协商的原则； （5）及时处理的原则。 3．在处理索赔事件上的负有的职责 在接受承包人提出的索赔要求后，应立即进行处理有关索赔的工作，在仔细审查索赔报告后，及时进行以下工作： （1）依据建设工程合同文件的规定，对索赔的有效入情性进行审查、评价和认证，并提出初步意见； （2）对支持索赔的有关资料和事实进行调查、核实、取证、分析和认证； （3）对索赔费用的计算依据，计算方法，取费标准及其合理性进行落实和审查，提出应合理索赔费用的初步意见； （4）对工程的索赔应核查工程的损失是否发生在关键线路上，合理分析工期延期的有关计算依据，提出应合同索赔延期的初步意见。 （5）对由业主与承包人应共同承担的损失，与双方协商，公平合理地提出初步处理意见； （6）在合同双方协商取得一致意见后，提出索赔审查意见，连同索赔报告文件一起提交业主，由业主支付已批准的索赔费用。在双方协商无法取得一致的情况下，发布总监理工程师的决定意见。 工程师如何处理设计变更 1．施工合同范本中将工程变更分为工程设计变更和其它变更两类。其他变更是指，合同履行中发包人要求变更工程质量标准及其他实质性变更。发生这类情况后，由当事人双方协商解决。 2．工程师在合同履行管理中应严格控制变更，施工过程中，承包人未得到工程师的同意，也不允许对工程设计随意变更。如果由于承包人擅自变更设计，发生的费用和因此而导致的发包人的直接损失，应由承包人承担，延误的工程不予顺延。 3．施工合同范本通用条款中明确规定，依据工程项目的需求和施工现场的实际情况，工程师可以就以下方面向承包人发出变更通知： （1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸； （2）增减合同中约定的工程量； （3）改变有关工程的施工时间和顺序； （4）其他有关工程变更需要的附加工作。 4．处理设计变更的程序： （1）发包人要求的设计变更 a．施工中如果发包人需要对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。 b．由发包人办理设计变更的审批手续，并由原设计单位提供相应的变更图纸和说明。 c．工程师向承包人发出设计变更通知后，承包人按照工程师发出的变更通知及有关要求进行所需的变更。 d．发包人承担因设计变更导致合同价款的增减及造成的承包人的损失，延误的工期相应顺延。 （2）承包人要求的设计变更 a．施工中承包人不得因施工方便而要求对原工程设计进行变更。 b．施工中承包人提出合理化建议被发包人采纳，涉及到对设计图纸进行变更的项目，须经工程师同意，由发包人办理设计变更的审批手续。所发生的费用和获得收益的分担或享受，由发包人另行约定。 c．未经工程师同意，承包人擅自更改或换用，承包人应承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工程不予顺延。 5．变更价款的确定 （1）确定变更价款的原则 确定变更价款时，应维持承包人按报价单内的竞争性水平。 a．合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款； b．合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款； c．合同中没有适合或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。 （2）确定变更价款的程序 a．承包人在工程变更确定后14天内，可提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，经工程师确认后相应调整合同价款； b．工程师应在收到承包人的变更合同价格报告后14天内，对承包人的要求予以确认或做出其他答复； c．工程师确认增加的工程变更价格作为追加合同价款，与工程进度款同时支出。工程师不同意承包人提出的变更价款。按合同约定的争议条款处理。 监理工程师审批工程延期时应遵循的原则 1．监理工程师审批工程延期必须符合合同条件原则 （1）因承包单位以外的原因造成的工程进度拖延称为工程延期，应予以审批。经监理工程师核实批准的工期延长时间，应纳入合同工期，即新的合同工期应等于原定的合同工期加上批准的延长时间。 （2）承包单位自身原因造成的工程进度拖延称工程延误，不予审批。监理工程师有权要求承包单位采取有效措施加快进度。修改后的计划提交监理工程师重新确认，但确认后并不能解除承包单位应负的一切责任，如承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿等