2016大型涉路工程建设行政许可实施管理办法.docVIP

大型涉路工程建设行政许可 实施管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为了规范大型涉路工程建设行政许可程序，确保大型涉路工程建设符合公路工程技术标准的要求，并与公路发展规划相适应，保障公路完好、安全和畅通，根据《公路法》、《行政许可法》、《山东省高速公路条例》、《路政管理规定》和有关法律、法规、规章，结合公路管理实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于山东省公路系统管辖的国、省道（含高速公路）的大型涉路工程建设行政许可工作。 第三条 本办法所指大型涉路工程是指下列项目的建设涉及两市（含）以上，或者虽在一市范围内，但该项目的实施将导致公路改造、改线或者影响公路发展规划实施的工程。 （一）因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设需要占用、挖掘公路及用地的； （二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的； （三）需要在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的。 第四条 大型涉路工程建设行政许可实行工程设计方案预先审查制度，工程设计方案未经预先审查不得办理涉路工程建设行政许可手续。 前款工程设计方案包括工程可行性研究阶段、初步设计阶段和施工图阶段设计方案。 第五条 省厅公路局负责全省大型涉路工程设计方案审批、建设行政许可及相关工作。 大型涉路工程既涉及普通国省道又涉及高速公路的，由路政一处牵头负责，路政二处配合；大型涉路工程只涉及高速公路的，由路政二处牵头负责。 市级公路局负责辖区内大型涉路工程建设现场的勘察、设计方案、建设行政许可受理资料的审核、许可后的监督实施、资产的接收等工作。 县级公路局、高速公路管理处（高速公路路政大队）具体负责辖区内大型涉路工程建设现场的勘察、行政许可的受理、赔（补）偿费的收取、建设过程的监督和管理、资产的具体接收等工作。 大型涉路工程建设涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见。 第二章 涉路工程工可阶段设计方案的审查 第六条 在工程可行性研究阶段，涉路工程建设单位需提交以下资料： 1、建设单位申请； 2、涉公路工程与公路交叉时的交叉方案、交角、净空、净高，被交叉公路的现状等级、宽度，以及规划的等级和宽度等相关资料； 3、其它相关资料。 第七条 省厅公路局在收到齐全的资料后，由路政一处（路政二处）负责，发函征求有关市级公路局意见。 市级公路局根据省厅公路局文件要求，组织路政、计划、养护部门、有关县级公路局、高速公路管理处（高速公路路政大队）配合建设单位勘察拟建工程现场，并提出勘察意见报告省局。 省厅公路局路政一处（路政二处），会同计划处、基建处、养护处，结合有关市公路局的勘察意见，依据有关规定，形成正式意见，函告涉路工程建设单位据此编制涉路工程建设初步设计方案报送审查。同时，将文件抄送有关市级公路局。 第三章 涉路工程初步设计方案的审查 第八条 在初步设计阶段，涉路工程建设单位需提交工可阶段确定的标准和方案要求的初步设计文件。除此之外，还需提供以下资料： 1、建设单位申请； 2、投资主管部门批准的可行性研究； 3、省厅公路局出具的涉路工程工可阶段的意见； 4、其他相关资料。 第九条 省厅公路局收到建设单位提交的申请和齐全的工程初步设计方案以及有关资料后，由路政一处（路政二处）、计划处在10日内组织专家对初步设计方案进行评审，基建处、养护处以及有关市级公路局计划、养护、路政参加。 在必要时，省厅公路局可以委托有公路勘察设计甲级资质的单位对涉路工程初步设计方案进行咨询审查，有关费用由建设单位承担。 第十条 建设单位应在指定限期内根据专家评审意见对工程初步设计方案进行修改完善，方案修改后报送市级公路局审核。市级公路局根据工程初步设计方案和专家评审意见，结合本市公路实际，于15日内提出初审意见报送省厅公路局。 第十一条 工程初步设计方案已全部按照专家审查意见修改完善的，省厅公路局应当结合市级公路局的初审意见，在20日内批复涉路工程建设初步设计方案，并告知建设单位应据此开展工程施工图设计，另行报送审查。同时，将文件抄送有关市级公路局。 第四章 涉路工程施工图设计的审查 第十二条 建设单位将涉及既有公路的施工图设计方案以正式文件的形式提交省厅公路局后，由路政一处（路政二处）、养护处在10日内组织专家对工程施工图设计进行评审，计划处以及有关市级公路局养护、路政部门参加。涉及在建公路的施工图审查，由路政一处（路政二处）、基建处组织专家进行评审。 在必要时，省厅公路局可以委托有公路勘察设计甲级资质的单位对涉路工程施工图设计方案进行咨询审查，有关费用由建设单位承担。 第十三条 建设单位在指定期限内根据专家评审意见对工程施工图设计进行修改完善，方案修改后提交市级公路局审核。市级公路