政府審计体制改革的对策探讨(修改稿).docVIP

政府審计体制改革的对策探讨(修改稿).doc

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政府審计体制改革的对策探讨(修改稿)

青海民族大学毕业论文 PAGE PAGE 2 政府审计体制改革的对策探讨 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc345003996 摘要 PAGEREF _Toc345003996 \h 2 HYPERLINK \l _Toc345003997 关键词 PAGEREF _Toc345003997 \h 2 HYPERLINK \l _Toc345003998 一、目前我国政府审计体制的现状分析及评价 PAGEREF _Toc345003998 \h 3 HYPERLINK \l _Toc345003999 (一)政府审计体制的概念 PAGEREF _Toc345003999 \h 3 HYPERLINK \l _Toc345004000 (二)我国的政府审计模式及其评价 PAGEREF _Toc345004000 \h 3 HYPERLINK \l _Toc345004001 (三)我国政府审计机关的领导体制及其评价 PAGEREF _Toc345004001 \h 4 HYPERLINK \l _Toc345004002 二、我国审计体制存在的主要问题 PAGEREF _Toc345004002 \h 5 HYPERLINK \l _Toc345004003 (一)我国政府审计制度设计上存在缺陷 PAGEREF _Toc345004003 \h 5 HYPERLINK \l _Toc345004004 (二)法律监督力不强和审计人员综合素质不高 PAGEREF _Toc345004004 \h 6 HYPERLINK \l _Toc345004005 三、审计体制改革的对策 PAGEREF _Toc345004005 \h 6 HYPERLINK \l _Toc345004006 (一)强化我国政府审计的领导体制 PAGEREF _Toc345004006 \h 6 HYPERLINK \l _Toc345004007 (二)强化审计监督职能 PAGEREF _Toc345004007 \h 7 HYPERLINK \l _Toc345004008 (三)强化审计人员的综合素质 PAGEREF _Toc345004008 \h 8 HYPERLINK \l _Toc345004009 (四)强化法律监督力 PAGEREF _Toc345004009 \h 9 HYPERLINK \l _Toc345004010 参考文献 PAGEREF _Toc345004010 \h 10 HYPERLINK \l _Toc345004010 致谢 11 政府审计体制改革的对策探讨 摘要:目前我国政府审计的体制存在很多弊端,改革势在必行。本文研究的目标是通过大量的资料查询(参考文献【1】),结合我国政府审计体制的现状,分析出我国政府审计体制从建立初期到现在,即作为政府部门的“内部审计”,随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立和我国民主政治建设进程的不断加快、制度的不断完善,国家审计机关的重点逐渐转移到同级政府的财政预算的执行上来。此时,国家审计机关与同级政府就存在审计与被审计、监督与被监督的关系,这样我国“内部审计”的行政模式独立性差的特点就变得尤为突出。所以在我国政府审计环境发生巨大变化的情况下,我国这种行政模式的审计严重制约了政府审计职能独立性、权威性的发挥。从而得出我国政府审计体制存在审计独立性不强、审计盲区大、审计结果处理难等主要问题。然后综合以上分析,从我国政府审计体制存在的主要问题和主要影响因素出发,借鉴沙特、瑞典等政府审计体制的改革经验,类似于我国的政府审计体制及审计模式,提出我国政府审计体制改革的一些对策。 关键词:政府审计 审计体制 审计模式 领导体制 审计改革 一、目前我国政府审计体制的现状分析及评价 (一)政府审计体制的概念 政府审计体制,是国家根据政治、经济发展的需要,通过法律法规等程序,将国家审计机关中各层次、各部门之间的关系予以制度化的表现形式。它是政府审计组织制度的核心内容之一,直接决定着政府审计的工作质量与政府审计制度安排的有效性,一直受到我国学者的高度重视。审计体制有广义和狭义之分,广义审计体制是指审计监督机构的总体构成、隶属关系、社会地位、机构设置、上下级关系和各自相对的职权范围;狭义审计体制是指政府审计组织的隶属关系和审计组织内部上下级之间的领导与被领导关系。本文主要在狭义审计体制的概念范畴内重点分析政府审计模式和审计机关的领导体制,从而得出我国政府审计体制中存在的不足并提出改进建议。 (二)我国的政府审计模式及其评价 世界各国由于政治体制、经济体制和文化传统等方面的不同,其政府审计体制也

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