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勞工人權
參考資料 焦興鎧,?全球化與基本勞動人權之保障?,國改研究報告社會(研)094-012號,財團法人國家政策研究基金會,中華民國九十四年八月十二日。 鄭津津, ?外籍勞工之政策及人權保障之檢視? ,國立中正大學法律系教授。 行政院勞工委員會, ?國 際 勞 工 公 約? ,中華民國九十九年六月。 婦女新知基金會,.tw/chhtml/index.asp,中華民國一〇一年十二月。 郭俊麟, ?禁止性傾向就業歧視法制規範之探討? ,南台科技大學2011企業及財經法律學術研討會,中華民國一〇一年十二月十四日。 前言 勞工定義 勞工人權議題 國際公約規範 外國法制度 國內法與相關判決 結語 前言 勞工是企業中很重要的一部分,但近年來勞資雙方經常為了裁員、積欠薪資問題而走上街頭來抗爭;隨著世界化的趨勢,許多企業紛紛外移到人力成本較低的國家設廠,但卻發生剝削當地勞工與雇用童工的事件;我國引進外籍勞工,也發生外籍勞工不堪虐待而逃離或者是以工作名義來到臺灣的外籍勞工實際上是被騙到台灣來賣身。綜觀以上所述,勞工人權的問題每天不斷的發生;在這逐漸開始重視人權的世界,要如何來保護這一群弱勢族群。以下本文將以公約和國內法及實際案例 來探討勞工人權之影響與保障。 勞工定義 依勞動基準法定義,所謂勞工係指受雇主僱用從事工作獲致工資者。 勞工人權是工作權利保障的重要內容之一,侵犯勞工人權不僅違背法治精神,侵害廣大勞動者平等就業的工作權益,也會影響整體社會的穩定與發展。 勞工人權議題 對於目前勞工人權議題比較受到關注的主要是童工問題、男女同工同酬問題、職業歧視問題、單身條款問題。 童工問題從工業革命之前到現在一直存在著,國際勞工組織調查發現,童工較多受聘於低技術、勞工密集的行業;因為這些行業工作的前線工人,學歷高低不是受聘與否的關鍵,也不會影響工作質素。 勞工人權議題 童工通常出現在第三世界的貧窮國家或 戰亂國家,由於成年人非自然死亡,成 年人平均壽命短,成年人生產力少, 「窮苦家庭早當家」,家中沒有或僅有 少數具生產力的成年人,故造成童工大 量使用之現象。 勞工人權議題 國際勞工組織發現,不論是高危險工作如採礦,或是簡單工作如包裝等,成人都是與兒童一起工作。儘管成人可以取代兒童進行這些工作,可是僱主為減低成本,於是僱用童工;因為童工的工資往往比成人少。 更重要的是,童工比較單純和可靠,對僱員權利的認識亦較少;故此他們比成年工人更願意受僱主控制,如願意加班、不會曠工、不會組織工會及不會偷竊等。 勞工人權議題 男女同工同酬問題是屬於平等權的問題, 《世界人權宣言》第23條第1項規定,「人 人有權工作,自由選擇職業,享受公平優 裕之工作條件及失業之保障。」同條第2項 規定,「人人不容任何區別,有同工同酬之 權利。」 雇主不該以男女天生生理結構的差異來作為發放薪資的標準, 工資之差異係就實際工作予以客觀評定而不涉及性別。 勞工人權議題 職業歧視問題也是涉及到平等權議題, 根據《世界人權宣言》第2條,強調 「人人有資格享受本宣言所載的一切 權利和自由,不分種族、膚色、性別 、語言、宗教、政治或其他見解、國籍 或社會出身、財產、出生或其他身份等 任何區別。」所以雇主以膚色或者是疾 病來作為排斥的理由試行不通的。 勞工人權議題 就業歧視案件的構成要件: 使該勞動者不能與其他勞動者一起參加職業的競爭。 使該勞動者喪失與其他勞動者享受同樣就業條件和待遇機會。 使該勞動者喪失一般勞動者普遍享受權利的機會。 使該勞動者較一般勞動者承擔更多的負擔和責任,而使 其與其他勞動者的平等機會受到影響。 勞工人權議題 單身條款(懷孕條款)問題發生於近年來女性進入職場的比例比以往增加許多,不過女性還是被認為應該是家庭內的主要照顧者和持家者,也就是在女性進入婚姻後,往往開始要負擔起打理家務的重責大任。因此,許多雇主認為,這樣的家庭責任將會分散女性投入職場的專注力,導致她們在職場上能力的投注會降低,且生產效能不足,於是在公司內部明文規定女性不得結婚,或是一旦結婚就必須離職的單身條款規定。同樣的狀況也發生在懷孕婦女或剛育有子女的婦女身上,她們因為必須照顧幼兒而無法全心投入職場,雇主對於無法全心投入職場的狀態一律定義為生產效能不足,因此往往對於 這些女性有了差別待遇。 勞工人權議題 特別需要注意的是,因為法律上的規定,許多公司早已廢除工作規則中的單身條款、禁孕條款…等規定,但是,私底下還是會運用各種理由將結婚、懷孕、分娩或育有幼子的婦女減薪、調職甚至解僱,這些差別待
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