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论人民警察在执法过程中的合法权益保护(修改后期).doc
中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点本科
__________法学______________专业毕业设计( 论文)
广东广播电视大学
毕业论文
题 目:论人民警察在执法过程中的合法权益保护人民警察在执法过程中的权益保护; 而1981年至2010年,全国有10414名公安民警因公牺牲,15.7万余人因公负伤。“十一五”期间,全国公安民警因公牺牲2182人,因公负伤15734人,平均不到1天就有1名民警因公牺牲,每3个小时就有1名民警因公负伤。时时有流血,天天有牺牲,自95年开始全国因公牺牲的民警每年均在400人以上,死亡率为万分之二十以上,远远高于欧美发达国家,并且不断持增长趋势。在此外,撕扯警服警号、推搡谩骂侮辱民警之类的行为更是无以数计。“十一五”期间,公安民警因公伤亡的特点有:一是劳累过度导致猝死是民警因公牺牲的首要原因。2006年以来,公安民警因劳累过度猝死在工作岗位1029人,占同期牺牲民警总数的47%。二是因同犯罪分子搏斗、执行任务中发生交通事故牺牲人数较多。2006年以来,公安民警因同犯罪分子搏斗、执行任务中发生交通事故牺牲790人,占同期牺牲民警总数的36%。三是因同违法犯罪行为作斗争负伤是民警负伤的主要原因。从以上数据我们可知,近年来,全国暴力袭警案件频发,民警在执法执勤过程中受到阻挠、妨碍,甚至民警人身安全受到威胁,正当执法权益屡屡受到各种威胁和侵害。只有努力提高警察的执法水平和自我保护能力,从自身执法水平的完善上、维权保护措施上、法律法规体系上寻求警察权益维护的途径和机制,确保人民警察的合法权益得到保障。严格规范执法、理直气壮维权是当前公安机关必须解决的重要课题,是建立和谐警民关系,打造雷锋式警队,塑造人民警察光辉形象的重要途经。公安机关既要理直气壮维权,又要严格规范执法,全面提高民警执法能力,从源头上避免和减少侵权案件的发生。
(二)暴力袭警的概念及民警在执法中遭受不法侵害的形式
袭警是指用暴力手段对正在执行警务的人民警察进行突然人身攻击。袭警。
人民警察在执法中遭受不法侵害的形式主要分两种:
1、暴力干扰警察正常执法。就在我县发生在执勤民警身上的暴力干扰事件也不少:2007年2月13日,一辆入的是东莞户车牌为粤S9FXXX的白色三菱小轿车,在105国道由连平县往新丰县马头方向急驰。在马头收费站,小轿车按响喇叭,副驾驶室一乘客称是本地人,不交费要求收费站放行。收费站工作人员并没有答应其的要求。该乘客便对收费站工作人员破口大骂,并从车上下来,径直往收费站门前走去,对住站在收费室门口的一工作人员拳脚相加,然后冲进收费站厨房,拿来菜刀将收费站的栏杆、玻璃窗砍碎。接到报警的马头派出所民警及时赶到现场制止事态。着制服的民警刚下警车,该乘客就冲上来,朝着警车一翻乱打,并朝民警恶狠狠地一巴掌打过去。民警称是警察,不能打人。该乘客却说:“打的就是你。”又朝民警脸上挥拳过去,民警的眼镜都被打掉在地上。随后,车上的司机也下来帮手殴打民警。两派出所民警多处软组织挫伤、警服被扯破。2007年10月13日,新丰县梅坑镇的莫某驾驶装运木材的车号为粤AY12XX跃进牌货车经过华溪木材检查站时,强行冲卡过站,逃避检查。检查站执勤民警立即驾车追截,并示意停车接受检查。莫某非但不停车接受检查,反而以暴力相对抗,将检查站的执勤车辆撞坏,并企图继续逃跑。2009年10月21日,乳源县大桥派出所民警到辖区调查情况时发现涉嫌非法储存炸药在逃一年多的潘某。民警立即表明身份并对其进行盘查,潘某否认其就是在逃犯罪嫌疑人,接着就想逃跑,单迅速被民警迅速控制。当民警准备把潘某带上警车时,其妻子盘某用手拉扯撕打执法民警,潘某年迈的父母亲也一起上前阻拦。大桥派出所民警一再表明身份解释案情,并提出了严厉的警告。但潘某的家属根本听不进,反而变本加厉。接着盘某用石块、沙子砸、石灰粉撒执法民警头和眼睛,造成民警郑某眼睛严重受伤。潘某的父亲则用手锯、竹杠、石块砸打民警,其母亲也用石灰粉撒民警的眼睛。潘某在挣扎逃跑的过程对控制他的民警用牙咬和拳打脚踢。随后,增援民警赶到现场,才把潘某及盘某带离现场。在整个控制犯罪嫌疑人的过程中,办案民警面对犯罪嫌疑人及其家属的暴力袭击保持了高度的耐性和克制,冷静而理性,没有采取过激行为而造成意外伤害的后果。
2、以诬告、陷害、威胁等方式干扰执法。除采取殴打、袭击等人身伤害方法抗法外,对民警进行诬告、陷害、辱骂和威胁等精神伤害的案件也急剧增加。在基层派出所中,类似这种情况的出现十分频繁,部分群众不熟悉法律法规,不熟悉公安机关的职责范围,不了解公安机关的执法办案程序。在民警处理纠纷或案件过程中,一方当事人或家属朋友不当要求得不到满足时,不听从民警解释,并把矛头直指民警,或以投诉威胁,对民警出言谩骂侮辱,甚至殴
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