新農村合作医疗制度改革中的问题及对策.docVIP

PAGE PAGE 5 目 录 TOC \o 1-2 \h \u HYPERLINK \l _Toc9224 摘要 PAGEREF _Toc9224 1 HYPERLINK \l _Toc4791 关键词 PAGEREF _Toc4791 1 HYPERLINK \l _Toc726 引言 PAGEREF _Toc726 1 HYPERLINK \l _Toc1704 一、医疗体制改革背景及新型农村合作医疗体制现状概述 PAGEREF _Toc1704 1 HYPERLINK \l _Toc9359 (一)医疗体制改革背景概述 PAGEREF _Toc9359 1 HYPERLINK \l _Toc7409 (二)改革后的新型农村合作医疗体制现状 PAGEREF _Toc7409 1 HYPERLINK \l _Toc4856 二、新农村合作医疗制度存在的问题及原因分析 PAGEREF _Toc4856 2 HYPERLINK \l _Toc21262 (一)新农村合作医疗财力需求大，筹措资金困难 PAGEREF _Toc21262 2 HYPERLINK \l _Toc11578 (二)医疗资源在新农村合作医疗制度中的分配不均 PAGEREF _Toc11578 3 HYPERLINK \l _Toc3229 (三)新农村合作医疗制度单一供给模式不能满足各地区农民的医疗需求 PAGEREF _Toc3229 3 HYPERLINK \l _Toc11567 三、国外农村优秀医疗模式比较 PAGEREF _Toc11567 4 HYPERLINK \l _Toc13819 (一)德国、日本农村医疗保险模式 PAGEREF _Toc13819 4 HYPERLINK \l _Toc10239 (二)泰国、巴西农村医疗保险模式 PAGEREF _Toc10239 4 HYPERLINK \l _Toc2280 四、完善新农村合作医疗制度的建议 PAGEREF _Toc2280 5 HYPERLINK \l _Toc27840 (一)拓宽筹资渠道，提高筹资水平 PAGEREF _Toc27840 5 HYPERLINK \l _Toc27438 (二)政府主导，充分发挥市场机制的作用，不断提高公共投入绩效，实现医疗卫生资源的优化配置 PAGEREF _Toc27438 5 HYPERLINK \l _Toc30965 (三)建立多模式的新农村合作医疗制度 PAGEREF _Toc30965 6 HYPERLINK \l _Toc24477 (四)多头并进，细化改革方案 PAGEREF _Toc24477 6 HYPERLINK \l _Toc14877 结 语 PAGEREF _Toc14877 7 HYPERLINK \l _Toc994 致 谢 PAGEREF _Toc994 7 HYPERLINK \l _Toc19640 参考文献 PAGEREF _Toc19640 7 HYPERLINK \l _Toc10743 Abstract PAGEREF _Toc10743 7 HYPERLINK \l _Toc11367 Key words PAGEREF _Toc11367 8 新农村合作医疗制度改革中的问题及对策 摘要 ：新型农村合作医疗制度是我国农村最主要的医疗保障形式，但在其实施和改革的过程中出现了各种各样的问题；为使新型农村合作医疗制度更有效地服务于新农村建设，使农民得到更多的实惠，必须解决制度改革和实施过程中遇到的问题，使之逐步完善。本文将从医疗制度改革的背景及新型农村合作医疗制度改革的过程中看其存在的问题，根据可靠数据，运用西方经济学、统计学原理对问题形成的原因进行分析，向国外农村优秀合作医疗制度比较并借鉴经验 ，最终提出针对问题的对策和建议。 关键词：新农村；合作医疗； 体制改革 ；存在问题 ； 建议 引言： 我国是一个农业大国、人口大国，农村人口占全国人口的57.01%（约7.5亿），农民的医疗卫生问题直接影响到我国农村的经济发展和社会稳定。2003年以来，政府把重建合作医疗作为农村医疗保障的主要政策手段，同时在全国许多地方都推进新型农村合作医疗制度的试点。自2008年以来，基本实现新型农村合作医疗制度的全面覆盖，它的可持续发展已成为人们最为关注的议题。[1] 医疗体制改革背景及新型农村合作医疗体制现状概述 (一)医疗体制改革背景概述 1．传统的合作医疗是依托于当时的集体经济和强大的政治动员力建立起来的，在农村经济体制改革的过程中早已失去了生存的环境。随着多年来我国经济体制改革，传统农村合作医疗