黄桥水库灌区工程项目可行性研究报告项目建议书.doc

1 项 目 提 要 ###桥水库灌区纵跨###、京山两个县市。水库位于京山县雁门口镇境内，毗邻二级国道汉宜公路，风景优美、交通便利。总库容3991万m3、兴利库容2213万m3。灌区内土地肥沃，光照充足，雨量丰沛，是###市和京山县的主要粮棉产区之一。 1项目背景 灌区于1958年动工兴建，1964年基本建成并投入运行。###桥水库灌区设计灌溉面积7.72万亩，有效灌溉面积5.8万亩。工程运行近40年来，年均供水量达1636万立方米，为###和京山两个县市的农业生产和国民经济的发展发挥了巨大作用。 但是，以人字河主干渠、东西两个分干渠以及所属12条支渠为骨干网络的###桥水库灌区，由于资金投入不足，技术条件有限等多方面原因，灌区骨干工程在建设期间未能按设计标准完成。渠系建筑物也没有配套完善，加之运行多年，维修配套资金有限，致使灌区设施不配套，建筑物老损退化非常严重，水资源未能得到充分利用。 为了进一步完善灌区骨干工程配套设施，优化配置水资源，提高渠系水利用系数，逐步建立起适应社会主义市场经济发展要求的供水制度，促进灌区骨干工程的良性运行，根据水利部农发办关于开展《农业综合开发水利骨干工程（重点中型灌区骨干工程）建设规划》的有关要求，受###市水利局和###市农业综合开发办公室的委托，我院编制了《###省###市农业综合开发水利骨干工程###桥水库灌区骨干工程建设可行性研究报告》。 1.2 项目所在地经济社会简况及项目区（灌区）基本现状 1.2.1 经济社会简况 项目主要效益区###市属于北亚热带湿润季风气候区，区内光照充足、热量丰富，无霜期长，雨量充沛，雨热同季，非常适合农作物的生长，素有“百里棉乡”之称，是著名的鱼米之乡，“茶圣”陆羽就出生在这里。 灌区多年平均降雨量为1014mm，多年平均径流深450mm，灌区多年平均气温16.3℃，年日照时数为2030h，多年平均蒸发量1251.7mm，全年无霜期长达258d。 ###市位于汉江中下游平原，盛产水稻、小麦、玉米、棉花和油菜，是优质棉的理想开发地区。###市的棉花产量基本稳定在100万担左右，粮食生产也能自给有余，在整个###经济中占有十分重要地位。 据统计，2002年全市国民生产总值99.52亿元，农业生产总值达79.18亿元，工业总产值40.54亿，城镇居民每年人均可支配收入5892.0元，农村居民每年人均收入2716.0元。 1.2.2灌区基本现状 ###桥水库灌区人口总数为13.4万人，耕地面积为15.4万亩，有效灌溉面积为5.4万亩。 水库坝址位于###河支流西河上游，属汉北河水系。灌区渠系和建筑物于1958年动工兴建，1964年基本建成并投入运用。除建有总库容3991万m3、兴利库容2213万m3的###桥中型水库以外，还在主干渠和东西两个干渠上建有渡槽2座，节制闸8座，分水闸12座，泄洪闸2座，涵洞8个等渠系建筑物，基本上形成了以###桥水库为水源，主干渠、东、西两干渠以及12条支渠为骨干的灌溉系统。但是由于资金投入不足，技术条件有限等多方面原因，灌区骨干工程在建设期间未能按设计标准完成，加之运行多年，维修配套资金有限，致使灌区设施不配套，工程老损情况相当严重，水资源未能得到充分利用。 1.3灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 1.3.1灌区骨干工程存在的主要问题 ###桥水库灌区建于上世纪60年代，受当时的经济和技术条件的限制，工程建设标准低，施工质量差，配套不完善，此为“先天不足”。管护跟不上，工程老损严重，此为“后天失调”，致使工程效益和灌溉面积逐年衰减。 ###桥水库灌区骨干工程存在的主要问题如下： a. 渠道设计标准低、质量差 ###桥水库灌区于1964年建成，当时正处在国家困难时期，该工程只能将有限的资金主要用于水库建设和总干渠、干渠上的主要建筑物，渠道均由当地人民群众自筹建设，渠道开挖断面“三度”达不到要求，填筑质量差，有很多渠段存在欠挖欠填现象。填筑渠堤普遍单薄，边坡较陡。 b. 管理不力，维护不够 渠道内杂草丛生，淤积严重，部分渠段内外坡均较陡，时有垮塌现象发生，浆砌石结构多已倾斜，部分垮塌，渡槽槽身接头、节制闸、分水闸闸门止水大多损坏，闸门锈蚀严重，启闭设施简陋、落后。 c渠道滑坡 在桩号6+230~8+400的部分渠段，由于地势陡峻，坡顶垂高达10m，在暴雨袭击下，滑坡时有发生，已经造成这部分渠道淤积，如果继续发展，不采取相应的工程措施，甚至堵塞渠道，产生严重的后果。 d. 建筑物老损严重 水库大坝、溢洪道经历过几次大洪水考验，其间出现过险情。一次是背坡发生了管涌，一次是溢洪道一侧的挡土墙被冲歪，下游浆砌块石海漫被冲的了一个大坑。经过近几年的除险加固，水库大坝已经脱险。但是，灌区渠系建筑物建成运行至今，没有进行过系统的维修