如何正确运用药品行政处罚概要.doc

如何正确运用药品行政处罚“自由裁量权”之我见 高坪食品药品监督管理局 刘万田 2008-12-01 15:47 我们在药品监督行政处罚中，随时都要运用到自由裁量权，运用正确与否，不但体现我们的执法水平和能力，还体现着对行政相对人处罚时是否合理、公平的问题。如何正确、合理地运用好自由裁量权，首先我们就要熟练掌握自由裁量权的内函。所谓自由裁量权是指在法律规定的范围内，行政机关根据自己的管理职责、方法和技能作出判断，决定作为或不作为，以及如何作为等权力，实际上是法律、法规赋予行政管理机关的一种“机动”权利。自由裁量权是现代行政必不可少的权限。 自由裁量权是行政权力的重要组成部分，也是行政权力中最显著的一部分，它是行政主体提高行政效率之必需的权限，它能使行政执法者审时度势地处理问题。自由裁量权的存在是法律调整各种社会关系之需要。面对复杂的社会关系，法律法规不能概括完美，罗列穷尽，作出非常细致的规定。因此，从立法角度上看，有限的法律只能作出一些较原则的规定，作出可供选择的措施和上下活动的幅度，促使行政执法主体灵活机动地因人因事作出更有成效的管理。可见，在现代行政法中自由裁量权是必不可少的。 涉及药品监督行政处罚可按其种类与形式分为：1、名誉罚：警告、通报批评等；2、财产罚：罚款、没收物品（没收违法所得）；3、行为罚：责令停业停产、吊销证照等。如何运用现行的法律法