两型社会下的株洲市芦淞区分区规划.doc

文 本 目 录 第一章 总 则 2 第二章 定位与规模 2 第三章 空间发展策略 3 第四章 土地综合利用规划 3 第五章 空间布局结构 4 第六章 产业布局规划 6 第七章 建设用地规划 7 第八章 公共设施规划 9 第九章 综合交通规划 10 第十章 绿地系统规划 12 第十一章 生态环境建设规划 13 第十二章 给水工程规划 14 第十三章 污水工程规划 14 第十四章 雨水工程规划 15 第十五章 电力工程规划 16 第十六章 通信工程规划 16 第十七章 燃气工程规划 17 第十八章 环卫设施规划 17 第十九章 综合防灾规划 18 第二十章 城市设计导引 19 第二十一章 分区开发引导 21 第二十二章 规划环境影响评价 22 第二十三章 规划实施措施 23 附表目录 附表1：规划用地汇总表 附表2：规划建设用地平衡表 附表3：土地混合使用指引一览表 附表4：规划公共服务设施一览表 附表5：规划公园一览表 附表6： 规划主要道路一览表 附表7：分区开发控制一览表 附表8：近期重点地区发展指引 总 则 为推进长株潭城市群“两型社会”建设，加强芦淞区的规划管理工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、经批准的上层次规划文件和国家、湖南省和株洲市有关法规和规范，制定本规划。 本规划范围包括芦淞路以南，中环路（东段）以东的芦淞区行政辖区，面积60.57平方公里。 本规划是芦淞区城市建设和发展的法定指导性文件，是下一层次规划（控制性详细规划、修建性详细规划蓝图、城市设计等）的编制依据。凡在本规划区范围内进行的各项规划建设活动，须符合本规划有关规定。 规划期限：2008-2030年，其中： （1）近期：2008-2015年； （2）中期：2016-2020年； （3）远期：2021-2030年。 规划原则 （1）协调原则：包括区域协调、规划协调和政策协调； （2）可操作性原则：制定符合芦淞区实际情况的发展目标，结合城市发展与市场开发实际，留有弹性，合理安排各类用地和各建设项目； （3）生态优先原则：尊重自然，因地制宜，挖掘生态环境资源，充分利用地形条件，采取针对性开发对策。 本规划的解释权属株洲市城市规划委员，如需调整，须经株洲市城市规划委员会批准。 定位与规模 功能定位 根据规划区现状条件以及未来发展机遇，规划区功能定位为“国家航空高技术产业基地、株洲市两型社会宜居生态示范城”。 主要职能 （1）国家级航空高科技产业基地。以中小航空动力装置研发与总装为依托，多元发展，逐步发展成为我国集航空科技研发、整机制造、零部件配套、设备检测与维修、飞行实验与鉴定、航空教育培训与博览旅游等于一体的航空产业发展基地。 （2）株洲市最宜居的大型生态住区。以株洲中高端住房需求为目标的滨水、生态型居住社区，并借居住人口的增加凝聚人气，发展复合型城市综合功能。 （3）城市南部中心。服务规划区、河西部分地区及株洲县区域，建设株洲南部中心，与河西城市中心、河东城市中心共同形成沿湘江风光带的株洲市三“心”城市核心区。 （4）株洲市服饰产业集聚基地。发展新的服饰产业集聚基地，积极承接株洲市服饰产业的制造、交易、展示和设计创意等功能，与芦淞老城区共同形成区域性服饰产业基地。 发展规模 （1）建设用地规模 考虑到未来城市发展对建设用地需求较大，为满足集中开发需要，通过对部分农用地进行归并整合和优化布局，对局部地区地形地貌进行适度改造，建设用地规模宜控制在36平方公里以内。 （2）人口规模 规划区基本为新建城区，延续《株洲市城市总体规划（2006-2020）》取的100平方米/人的人均建设用地标准，规划区人口规模不宜突破36万人。 空间发展策略 区域发展策略 （1）顺应老城。利用芦淞老服饰市场整合提升的契机，打造服饰产业集聚基地，近期在建宁工业区环线以东片区布置服饰物流和加工功能，远期在其以北的建宁片区，发展新的服饰市场以及相关物流和加工等功能；利用规划区优越的自然条件和区位条件，大力发展住宅产业，承接居住功能的外溢；依托老城区业已形成的商业氛围，承接商业功能的外溢，发展市场功能和商业服务功能。 （2）呼应河西。依托滨江优越景观环境优势，大力发展生活、商业服务业及休憩功能，与河西中心区实现景观和功能渗透，融入“一江两岸”城市发展格局。 （3）照应株县。加强与株洲县的空间融合、产业协调、服务共享、设施统筹和生态共建。 生态优先策略 （1）以生态优先为原则，尊重自然、因地制宜地进行空间组织和土地开发；根据土地资源底限分析，确定城市拓展方向和适建区范围；保护具有重要生态功能的林地和耕地，采取保护性利用策略，适当开发旅游休闲和郊野公园项目，提高生态用地使用效益；对部分区位优越，承载