信访积案百行动工作总结.docVIP

驻马店市国土资源局 关于开展信访积案百日行动工作总结 为全面贯彻省厅《全省国土资源信访积案化解百日行动方案》（豫国土资发〔2012〕29号）文件精神，我市从3月22日到6月30日，在全市国土资源系统开展了国土资源信访积案化解百日行动，全面完成了排查梳理、集中化解、总结验收三个阶段的规定性动作。国土资源信访积案化解取得了较好的成效，达到了预期的目的。截止目前，全市国土资源部门共排查出涉土信访积案13起，已化解13起，1起 属涉法涉诉案件已告之信访人走诉讼渠道。12起三级终结案件经与当地政府沟通交当地政府稳控。 一、注重“两个关键”，建立健全信访积案化解百日行动工作的领导体制 我局党组十分注重在强化领导责任、目标管理责任“两个关键”方面下功夫，切实加强对信访积案化解百日行动的组织领导，形成了强有力的领导体制。 一是认真实行信访积案化解百日行动工作领导责任制。从市到县各级国土部门都分别成立了由单位“一把手”担任组长，各业务科室（股）长担任成员的信访积案化解百日行动工作领导小组，实行“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”。领导小组每月听取一次工作汇报，研究布置工作，并分工负责、组织实施，从而形成了一级抓一级、层层抓落实的信访积案化解百日行动工作领导责任制。 二是实行信访积案化解百日行动工作目标管理责任制。明确各级维护稳定领导小组按照各自职责，积极配合当地政府做好信访积案化解百日行动工作。并把信访工作纳入年度工作目标管理责任制的考评内容，明确任务，严格考评，形成激励机制。 二、坚持“三项制度”，建立健全矛盾纠纷排查化解工作的管理制度 一是坚持领导接访、带案下访制度。局领导带头阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访。我局把每月的10日定为领导接待日，轮流安排局班子成员到信访接待室公开接访。信访积案化解百日行动中，局领导通过接待日，阅批群众来信14件，接待来访群众15批40人次，使信访事项得到妥善处理。 二是坚持领导包案制度。按照“属地管理、分级负责”的原则，对集体上访、越级上访、疑难案件等重大信访问题实行包案制度，对排查出来的每一起信访积案，按照定领导、定人员、定措施、定期限,包案件调查、包解决问题、包教育疏导、包案结事了、包稳控管理的“四定五包”要求，包案领导做到亲自听案情、亲自过问工作进展、亲自督问落实情况，直到结案为止。 三是坚持督办考核制度。我局把开展信访积案化解百日行动纳入绩效考核，由市局定期不定期地开展信访积案化解百日行动工作督查督办活动，努力解决群众来信来访反映的各种疑难问题。通过督查督办，使全系统做到了“三个前”、“四到位”，即组织建设走在排查前、排查工作走在化解前、化解工作走在激化前；排查到位、化解到位、防控到位、督查到位，从而把信访积案化解在基层，有效维护了社会和谐稳定。 三、抓住“四个环节”，建立健全信访积案化解工作的运行机制 1、坚持“三排查”，确保信访积案底数清。在信访积案化解百日行动中，我局采取“三排查”的方式协同当地政府对本辖区内可能出现的影响社会和谐稳定的信访积案进行排查。一是编织排查网，实行县乡村层层排查。二是建立信息库，滚动排查。对排查出来的信访积案，按照重要、次要、一般三个档次进行归类，并按时间先后顺序进行排序。三是开展专项排查。针对征地、新农村建设易发集体访、越级访的事项及全国全省两会等重点时期等重点问题不定期地开展专项排查工作。对排查出来的信访积案逐一按诱发原因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展经过、预测评估走向等要素进行登记，建立台帐，做到对案情了如指掌。 2、狠抓“三个载体”，确保积案化解有方。一是每月召开信访情况分析会。通过分析会对已成功化解的信访积案进行点评，通过以点带面进一步推动下步化工作；二是利用简报指导。将信访积案化解工作好的做法刊载在内部《国土资源信息》、《信访摘报》等刊物上，供全市参考；三是实行信访工作情况通报制度。按季度将本市国土资源信访情况汇总分析，以编发信访信息、信访动态、信访简报等形式上报政府主要领导和市信访局，方便市领导及时掌握群众反映的难点、热点问题，为领导决策提供依据。 3、坚持“三个一批”，确保排查化解有序。一是通过领导“开门接访、带案下访”，化解一批。每周有一名局领导公开接待群众来访，同时，对重点信访案件实行领导带案下访，针对集体访、越级访重点信访案件，局包案领导采取主动约访、亲自了解信访人的诉求、召集相关责任单位集体研究等办法，明确办结时限，将责任落实到人。二是通过政府大信访及乡村调解委员中心，对涉及土地征用、农村宅基地纠纷等单靠国土一家难以解决的信访问题，调解化解一批。三是通过引导群众走司法程序，化解一批。依法解决土地矛盾纠纷是维护社会稳定的重要途径。通过法院“一锤定音”的公正判决，一些多年的纠纷得到了息访