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信访答复书写 -------------------------------------------------------------------------------- 一、信访事项告知需要注意的几个问题 （一）准确把握书面告知制度的基本原则： （1）权属性原则。这是《信访条例》“谁主管，谁负责”工作原则的派生原则。简而言之，谁具体负责信访事项的处理，谁就负责书面告知。 （2）准确性原则。这是对信访事项书面告知在文字方面的基本要求。 （3）规范性原则。书面告知不能以口头替代。告知文书应统一格式，严格报批审查程序，及时归档备查。 （4）时效性原则。书面告知要在规定的时限内，不能滞后，更不能故意不告知。 （5）针对性原则。书面告知重点要针对信访人。 （二）信访事项不予受理和不再受理告知制度 告知是指行政机关收到信访事项后，在法定的期限内，依据现有法律、法规的规定，判断该事项是否属于其受理范围和该级管辖，从而作出是否受理的决定，并告知信访人。 （一）信访事项不予受理告知制度 　　1 、对各级人民代表大会以及县级以上人民代表大会常委会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，信访工作机构不予受理，告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出； 　　2 、对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访工作机构不予受理，告知信访人应依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出； 3 、对有关部门已经受理或正在办理的，信访人在规定期限内再提出同一信访事项的，信访工作机构告知不予受理； 4 、信访人提出的信访事项明显歪曲事实、主要材料明显不真实、事实不清的，信访工作机构告知不予受理。 （三）信访事项不再受理告知制度 　　1 、对已经由有权处理的行政机关复核的信访事项，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，信访工作机构告知不再受理； 　　2 、对 2005 年 5 月 1 日前已经办结的信访事项，信访人不能提出新的事实或理由的，信访工作机构告知不再受理。 　　3 、信访人不服有关行政机关的处理、复查意见，又没有在规定期限内提出复查、复核请求的信访事项，信访工作机构告知不再受理。 二、信访事项书面答复写作的基本要求 （一）、 一些书面答复中存在的主要问题 （1）、答非所问，缺乏针对性。信访人提的是这个问题，答复的却不是这个问题，甚至根本没答复。 （2）、避重就轻，绕开棘手的问题。信访人问的是为什么，怎么处理，答复中虽然道理一大堆，却没击中要害，实际上什么也没答复。 （3）、过分原则、专业，信访人难以理解。有些书面答复只有几句话，只讲原则，没有解释。有的还用一些专业用语，是一般的信访人无法理解。 （4）、随意性太大。如问题可以协调处理或督促办理，随意将信访人推出去走诉讼途径；下属单位的做法明显不符合有关法规，却不督促改正。 （二）、信访事项书面答复的基本要求 （1）、信访事项的书面答复要具有针对性。这是对信访事项书面答复的基本要求。针对信访人所提出的问题和要求作答复， 信访人问什么，答复中必须回答什么；信访人反映什么问题，答复中就要将对此问题进行调查核实的情况作回复。要做到这一点，信访工作人员要弄清信访人所反映的问题和要求，必要时还要询问信访人的具体意见，答复时不能遗漏，也不能绕开问题讲空话。 （2）、信访事项的书面答复要具有准确性。这是对信访事项的书面的书面答复在文字方面的基本要求。书面答复中，用词造句要通俗易懂，表情达意要准确明了。特别在宣传疏导性的书面答复中要准确表述有关政策法规的内涵，不让信访人在理解上产生歧义。 （3）、信访事项的书面答复要具有公正性。这是对信访事项的书面答复在公信力方面的基本要求。处理人民群众的信访问题，是党和政府的一项重要工作。因此，书面答复是一级政府及其工作部门的文书，必须做到客观公正。具体来说，信访事项书面答复的表述要符合政策法律法规的有关规定，不偏袒矛盾的任何一方。在合法的前提下，对信访问题的处理和解答要符合情理。 （4）、信访事项的书面答复要具有通俗性。 这是对信访事项的书面答复在形式上的总体要求。信访事项书面答复的对象多数是普通的群众，他们大多文化水平不高。书面答复应当尽可能通俗明白，让信访人理解答复的内涵。可以用举例子、比较等方法作详尽说明。 （三）、怎样提高信访事项书面的质量 （1）、撰写书面答复的信访干部应具有高度的责任心和较强的业务素质。信访事项的书面答复是由负责信访工作的人员撰写的，这些工作人员的素质如何，直接关系到信访事项书面答复质量的高低。因此，各级党委政府应加强对有关工作人员的培训， 包括政策法规的培训、处理问题能力的