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科学发展观在经济发展理论上的创新 ——浅析中国近年经济发展及金融危机对策 傅青岭3382006017 【摘 要】 我国近几年经济的迅速发展与科学发展观在理论上的指引是分不开的。科学发展观这一创新型的理论很好的总结了国情及国家全局发展的需要，与我国新时期的发展情况紧密连接。而金融危机的爆发给我国带来了新的挑战，科学发展观这一新的理论能否帮助我们顺利度过金融危机是大家都很关心的问题。本文对科学发展观的创新性及通过对比日本经济发展历程对这一问题作了简要分析。 【关键词】 科学发展观 创新 金融风暴 2003年8月底，胡锦涛主席在江西考察期间首次提出了“科学发展观”的概念，这一概念经过不断检验、完善之后，胡主席在十七大报告中对科学发展观作了科学、具体的阐述：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。根本方法是统筹兼顾。”在科学发展观逐步形成并成熟的这几年中，我国经济一直保持着较快的增长速度，从2003到2007年GDP与工业产出一直保持两位数的增长速度（见上图），这说明我国经济发展状况还是不错的，也说明“科学发展观”对经济的指导方针是正确的。 科学发展观是对现阶段我国发展状况进行全面分析后做出的理论指导，它在经济发展理论方面的创新主要有以下三个方面： （一）、经济发展要以人为中心 1、提出“全面建设小康社会”新要求 党的十六大提出了“全面建设小康社会”的新目标：要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这个新目标更突出了以人为本的思想，小康社会不再是一个单纯的经济指标，而是一个以提高人民生活质量为主要目的的指标。这更加体现了经济发展的最终目的是为了让人民的生活更加美好，经济发展是为人服务的，人始终处于经济发展的核心位置。 2、建设人力资源强国，推动经济发展 我国有13亿人口，是一个人力资源大国，但不是一个人力资源强国。人多并不等于人力资源多，而关键在于劳动力的素质是否适应产业发展和经济增长的要求。在现代市场经济条件下，科学技术越来越成为生产力的首要因素。只有真正掌握了现代科学技术知识和技能的人，才称得上是好的人力资源。我国处于经济发展方式改革的关键时期，提高人力资源的素质是一个很关键的问题。将大量的劳动力转化为优质的劳动力，实现人才从量到质的转变，是我国经济发展方式改革的重要步骤。把我国经济发展的推动力从劳动力的数量转化为劳动力的质量，也体现了以人为本的发展核心。人是发展的主体，劳动力素质的提高才是经济持续发展的根本动力。经济的发展要以人的发展为根本，这样才是真正的科学发展。 3、建设服务型政府 党的十七大报告提出了“建设服务型政府”的公共管理新理论。实际上许多发达国家已经将政府作为社会经济发展的服务性机构。我国改革开放已经30年了，社会主义市场经济体制已经建立并逐步完善，但是行政管理体制仍然相对落后。我国一直将各级政府视为管理者，其他人则听命于管理者。实际上，政府的开支是由纳税人提供的，理应为纳税人服务，而不是充当管理的角色。建设服务型政府也体现了政府要服务人民的人文思想，为大家提供了方便，同时也提高了效率，对经济的发展有重大推动作用。建设服务型政府也是民本思想的直接体现，一切为了人民而服务，一切为了人民的方便，将政府作为经济发展的服务性机构，是我国经济发展的新思路。 4、公平与效率兼顾 经济发展的根本目的就是为了实现共同富裕，而现阶段我国人民收入差距有愈来愈大的趋势。我国的基尼系数已经超过了0.4这个国际公认的警戒线，并且近几年来有扩大迹象。因此，我国及时调整分配方案是很有必要的。以前为了加快经济发展速度而提出的“效率优先，兼顾公平”原则已经不适合新近的国情。我国已经达到了让一部分人先富起来的目标，现在的工作重点已转向保持共同富裕的目的。经济发展是为了让全体人民都享受到发展的果实，及时转变策略是很重要的。更加关注公平也体现了关注每一个人的人文主义情怀，是以人为本的延伸。经济发展要坚持以人为本就要更多的关注公平 （二）注重经济发展质量 1、从转变经济增长方式到转变经济发展方式 党的十七大把单纯的经济增长方式提高到经济发展方式的转变，是对于发展更加全面和深刻的认识，体现了党中央已将经济发展的质量作为经济发展的重要指标。发展不同于增长，增长指的主要是指国民生产总值的数目的增加，仅以产出量作为衡量指标，而不能体现经济的结构与消耗等其他很重要的方面的内容。而发展与增长相比具有更广泛的含义，它既包括数目扩大，也包括经济结构的变化、消耗资源量的多少、环境受影响程度等等。在资源能源日益短缺的今天，经济发展的质量显得更加重要，高污染、高消耗的发展方式已经不适合，靠消耗资源、牺牲环境换取经济增长的策