2015三重一大议事原则.docVIP

“三重一大”议事规则实施细则 第一章　总 则 第一条　为认真贯彻党的民主集中制原则，推进xx党委决策科学化、民主化、规范化，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、结合xx实际，制定本实施细则。 第二条　本实施细则所指“三重一大”是指重大决策、重要干部（人事）任免、重大项目安排和大额度资金的使用。 第三条　本实施细则适用本单位的“三重一大”事项。 第四条 “三重一大”事项，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事。必要时可进行会议表决。 第五条　xx主任是该xx实施“三重一大”集体决策制度的第一责任人，负有直接领导责任；其他成员，对分管的工作和其他工作负有xx主动建议执行“三重一大”集体决策制度的重要领导责任；纪检组员负有实施“三重一大”制度的监督责任。 第二章　“三重一大”事项范围 第六条　需要xx会议eng集体研究讨论的重大决策包括： （一） 研究决定贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规；学习传达上级重要会议、决定、决议、文件和指示精神，并结合本单位实际，研究提出贯彻落实的方案、措施。 （二） 审定以xx名义上报的文件；审定以xx名义制发的关于重要工作部署、党的建设、思想政治工作、精神文明建设等方面的文件；审定以xx名义召开的重要会议的有关事项。 （三） 酝酿本单位全局性的重大工作部署、中长期发展规划，年度工作计划、要点、总结。 （四） 研究决定本xx领导班子自身建设方面的重大事项；研究决定本单位建设、党员队伍建设、思想政治工作等党的建设方面的问题；研究决定党支部请示报告的事项。 （五） 研究决定纪律检查工作、党风廉政建设中的重要事项和重大问题。 （六） 研究异常、突发性事件的决策和处理，研究决定重要信访件的处理和人大、政协提案的回复办理。 第七条　需xx会议集体研究讨论的重要干部（人事）任免包括： （一） 审定领导班子成员的分工及调整。 （二） 研究本单位内设机构（职能配置及调整等方面的重要问题。 （三） 研究决定本单位人才队伍建设和干部人事制度改革中的重要问题。 （四） 按照干部管理权限，研究决定干部（人事）的任免、推荐、考核、表彰、奖励和处分等重要事项。研究决定干部（人事）的培养、选拔、交流、教育、管理和监督中的重要问题。 （五） 职工人员晋职晋级等事项。 （六） 重要工作xx人员构成事项。 第八条　需局xx会议集体研究讨论的重大项目安排包括： （一） 年度经费预算及需追加的经费开支；经批准的年度中心预算在执行中的重大变动事项。 （二） 审议规模较大的投资、工程等项目。 （三） 基本建设、维修项目等相关事项。 第九条 需局中心会议集体研究讨论的大额度资金的使用事项包括： (一) 大额度资金使用，涉及金额10000元以上的支出，系统涉及金额40000元以上的支出。已列入预算并严格按预算执行的，可不再开会研究。项目资金的使用，已集体研究确定使用原则的，在使用原则范围内的具体支出，可不再开会研究。 (二） 大宗办公设备的购置及固定资产的处置事项。 (三) 涉及职工福利待遇的重大事项。 第十条 研究决定其他需要中心会议集体研究决定的重大事项。 第三章　决策程序及要求 第十一条　本xx集体研究决定“三重一大”事项，要召开中心会议，按以下程序进行： （一） 确定议题。议题原则上由中心要领导提出并确定，也可由中心委员提出，报请主要领导确定。 （二） 会议准备。议题材料由分管领导组织相关部门准备。对重大问题和重要议题，在会前要充分调研、协调和论证，形成比较成熟的意见，准备可供选择的方案。xx会议的召开时间和议题应提前通知各参会人员。 （三） 会议讨论。xx会议由书记或书记委托的委员主持，实行一事一议。 （四） 作出决定。在xx委员集体讨论的情况下形成统一意见，对重大事项作出决定。对需表决的，会议实行逐项表决，每位委员的表决意见记录备查。表决后，按照少数服从多数的原则，由主持人宣布正式决定。如遇重大分歧，一般应暂缓决定。 第十二条 讨论决定“三重一大”事项，xx委委员原则上应全体到会，以超过应到会委员数的二分之一通过形成决定。 第十三条 根据研究议题的需要，可请相关人员列席xx委会议。列席人员可就相关议题发表意见，但无表决权。 第十四条 中心委讨论决定“三重一大”事项，应做好会议记录，《党组（党委）会议记录》应载明会议名称、时间、主持人、参会人员、列席人员、请假人员、记录人员，每项议题讨论、表决情况及最后决定意见和形成决定的依据和理由。 第十五条 实行党政主要负责人末位发言制度。xx委讨论决定“三重一大”事项时，党政主要负责人在其他xx委员意见全部发表后，再发言。 第十六条 对发生重大突发事件和紧急情况，来不及召开会议研究决定的，党委书记可临机处置，事后应及时向其他班子