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三门工业企业用地调查报告 当前，工业经济的发展与工业用地的供给之间的矛盾日益突出，土地已成为制约社会经济又好又快发展的主要因素之一。我县凭借着仍有地可供可用的优势，近几年工业经济得到较快发展，有限的土地资源也得到最大限度的开发和利用。但统计数据显示，我县工业用地利用率不高，用地产出偏低。2007年，我县规模以上工业企业用地产出位居全市落后水平，亩均产值居台州倒数第二，亩均税收居台州末位。本文针对我县规模以上工业企业用地现状，对工业用地产出情况和工业用地中存在的问题进行了调查分析，并就如何缓解工业用地紧张状况提出建议。 工业企业用地现状 工业用地，指的是工矿企业的生产车间、库房及其附属设施的用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地（不包括露天矿用地，该用地应归入水域和其他用地类）。 统计资料显示，2007年，全县163家规模以上工业企业，工业用地总面积[注：指工业企业拥有使用权的土地面积减去出租他人的厂房、办公用房面积加上租用他人的厂房、办公用房面积，下同。]为6437.3亩，平均每家工业企业用地39.49亩。 由于各工业企业的行业特点、产业结构不同，对用地的需求各不相同。2007年末，我县规模以上工业企业中，用地面积最大的企业为551.7亩，最小的仅有0.6亩，各企业工业用地具体分布情况如下（见表1）： 表1 2007年规模以上工业用地分布情况 工业用地(亩) 企业家数(家) 10以下 56 10～20 38 20～40 28 40～100 25 100以上 16 合计 163 从表中可以看出，我县现有的规模以上工业企业中，工业用地在20亩以下的企业有94家，占企业总数的57.7%。其中，有15家企业，自身没有土地，完全是靠租用外单位厂房、办公室等进行生产的，占工业企业总数的9.2%，租用的工业用地面积达67478平方米。有10家企业，用地紧张，不能满足正常生产的需要，部份租用外单位土地进行生产；有21家企业，生产用地相对充裕，有土地出租给外单位使用，占工业企业总数的12.9%；工业用地超过100亩的企业只有16家，占9.8%。 工业用地产出情况 1、我县工业用地产出居台州市落后水平。2007年全县规模以上工业企业土地产出为亩均产值156.8万元，亩均税收7.0万元（见表2）。 表2 2007年各县(市、区)规模以上工业企业土地产出情况 　 亩均产值(万元) 亩均税收(万元) 全 市 259.3 10.2 市辖区 269.8 10.8 椒江区 252.5 11.9 开发区 200.0 8.3 黄岩区 222.7 11.3 路桥区 336.6 8.9 温岭市 322.1 11.7 临海市 216.8 9.0 玉环县 346.0 11.2 天台县 144.9 8.1 仙居县 163.2 9.1 三门县 156.8 7.0 从表中可以看出，我县工业企业用地产出情况不佳，位居台州市落后水平，亩均产值只是台州市平均水平的60.5%，与全市最高水平的玉环县相差更远，亩均产值只是玉环县的45.3%；亩均税收居台州市末位，只是台州市平均水平的68.6%，与台州最高的椒江区相比，只是椒江的58.8%。 2、分行业工业用地产出高低差异大（见表3）。 表3 2007年规模以上工业分行业土地产出情况 　 每亩创产值（万元）元） 每亩创税（万元） 总 计 156.8 7.0 食品制造业 32.8 1.8 饮料制造业 148.5 6.6 纺织业 287.7 16.6 纺织服装、鞋、帽制造业 110.9 5.8 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业 184.0 5.0 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业 132.0 4.8 家具制造业 39.0 1.4 造纸及纸制品业 88.9 3.3 文教体育用品制造业 142.9 4.6 化学原料及化学制品制造业 139.0 6.0 医药制造业 171.6 13.0 橡胶制品业