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2010届高三历史高考专题复习精品系列17《古代中国的政治制度》课件全国通用
17《古代中国的政治制度》 汉朝到元朝政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。 专制主义中央集权制是我国封建社会基本的政治制度,它包括专制主义和中央集权制两个概念:专制主义是就中央的决策方式而言,主要特征是皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身。中央集权则相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、军事等方面没有独立性,一切受制于中央。这样,这一制度的发展过程中存在着两个基本矛盾:中央和地方的矛盾,皇权和相权的矛盾。 (3)特点:①明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,而是为皇帝提供顾问的机构。②阁臣的升降、职权的大小皆由皇帝决定。③阁臣票拟是否被采纳最终取决于皇帝的批红。明朝废丞相设内阁反映了明朝皇权的不断加强 (4)认识:内阁是明代君主专制强化的产物,只是对皇帝决策和处理国家政务起辅助作用,不可能对皇权起到制约作用。 消极作用: ① 皇权专制极易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素。 ② 在思想上表现为独尊一家,钳制了思想。 ③ 还阻碍资本主义萌芽的成长,使中国大大落后于西方。 专制主义中央集权制度的积极作用和消极作用,自始至终相伴而存在;以明清时期为界,明清以前以积极作用为主,明清时期消极作用占了上风。 ③专制主义中央集权制下存在两对基本矛盾:中央与地方割据势力的矛盾。其斗争趋势是中央集权不断加强,地方割据势力不断削弱;中央内部皇权与相权的矛盾。其斗争趋势是皇权不断加强,相权不断削弱,最后被取消。 ④带有浓厚的人治色彩。 评价:这种高度的中央集权,造成地方官对中央和君主的绝对依赖,难免人浮于事。 ②秦朝正式建立 秦始皇统一中国后,继承了商鞅变法的成果并实践了韩非子的理论,创立专制主义中央集权的政治制度。它既包括皇帝对中央百官的控制,又包括对地方及各级官吏及百姓的控制,从而把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在了一起,正式确立了专制主义中央集权的政治制度。这对战国前的分封制来说是一大进步;对于巩固国家统一、维护封建统治基础有十分重要的作用。 ④隋唐完善 专制主义中央集权政治制度的加强过程中,不仅要伴随着克服中央与地方的矛盾,而且还要克服君权与相权的矛盾。隋朝实行三省六部制,把原为丞相的权力分散于三省六部。这项新的措施,被唐朝沿袭并有所发展,从而使中央集权制度得以完善。隋唐以来的科举制也是与当时政治制度的发展相适应的。三省六部制与科举制的实行,提高了行政效率,扩大了统治基础,有利于官僚队伍文化素质的提高,使专制主义中央集权制度进一步完善。 汉到元政治制度的演变 ? (刺史? 三省六部制? 行省制度? 中国古代政治制度的特点 ) 刺史 (1)创立者:汉武帝。 (2)史实:汉武帝把全国划分为十三个监察区域,称十三州部,每州部设刺史一人。 (3)目的(作用):监察地方政治,加强中央对地方的控制。 唐代中央设中书省、门下省和尚书省三省,尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省的最高长官都是宰相(宰相权力一分为三)。 三省六部制 评价: ①三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率,加强了中央的统治力量。 ②使宰相的权力一分为三,加强了皇权。③三省六部制的确立和完备是中国官制史上的重大变革。 元朝行省制 目的:吸取宋朝地方无权,人浮于事的教训,加强对地方的控制。 内容: 山东、山西、河北由中书省直辖;其他地方设行省;边远民族地区设宣慰司进行管理。行省拥有军、政、财大权,省的最高长官一般由蒙古贵族担任。行省之下设路、府、州、县。 影响:加强了元朝的中央集权统治,巩固了多民族国家的统一,是我国地方行政制度的重大变革,是省制的开端 ①各行省都是中央政府机关——中书省的派出机构,直接对中书省负责。 ②行省制度适应了元朝政府管理辽阔疆域的需要,巩固了统一的多民族国家。 ③行省制度是我国政治制度史上的一项重大变革,为我国以后的行政划分(省制)奠定了初步基础。 行省制度评价: ②明成祖时,选拔翰林院官员入值文渊阁,参与机密事务的决策。殿阁大学士的职权越来越大,逐渐成为国家中枢机构,内阁制度正式确立。 性质:明朝内阁不是法定的中央一级行政机构或决策机构,而是为皇帝提供顾问的内侍机构。 明朝内阁制度的确立: (1)目的: 减轻皇帝沉重政务负担设立内阁 (2)确立: ①明洪武十五年,设殿阁大学士,备皇帝顾问,但这些殿阁大学士很少能参决政事。 明清君主专制制度的加强 清朝的军机处: (1)时间:清雍正年间(雍正皇帝)。 (2)职权:由单纯处理军事逐步扩大到其他政务。军机大臣只能秉承皇帝旨意办事。(跪受笔录,上传下达) (3)特点:简(机构简单)、精(
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