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2016第一章海关概论

海关通关实务 主讲 :刘琼 Email:lqiong10@ 复习:国际贸易实务的程序 交易磋商 签订合同 支付货款 交货 运输保险 办理海关通关手续 办理商检手续 趣味小问题: 一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛,在青岛海关该如何报关呢? 王明从美国留学归来,在国际机场行李物品该如何报关呢? 若你将一包衣服从徐州寄往英国伦敦,又该如何报关? 第一章 海关概论 《中华人民共和国海关法》 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规,监督进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品,征收关税和其他税、费,查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务。 海关的理解(性质) 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。 1.国家行政机关 是国务院的直属机构 2.国家进出境监督管理机关 监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。 3.行政执法活动 执法依据:《海关法》和其他有关法律法规。 海关的任务 来自中国海关网,2012年8月 案例题 2003年厦门海关缉私局成功侦结了厦门市泉龙贸易发展有限公司走私涤纶丝案,案值达6926.54万元,偷逃税款866.23万元,该公司长期采用伪报名、低报价格等方式,逃避海关监管,专门从事DTY涤纶丝的进口业务牟取不正当利益。 所有报关单位在报关时均应如实申报进出口货物品名、规格、价格、数量等情况并按规定如期如数缴纳进出口税费,海关要严把进出境关,严厉打击走私行为,遭受海关惩处是咎由自取。此例告诫所有从事进出口业务活动的企业必须认真履行如实报关的职责,海关应时刻加强管理,防止与打击走私行为。 海关的权利 行政许可权 税费征收权 行政监督检查权 行政强制权 佩带和使用武器权 行政处罚权 其他行政处理权 根据《中华人民共和国海关法》的规定,海关可以行使下述哪些权利? A、检查进出境运输工具,查验进出境货物、物品; B、查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电、录像制品和其他资料; C、在调查案件时,调查人员可以直接查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款; D、在调查案件时,海关可以扣留走私犯罪嫌疑人,扣留时间不得超过24小时,特殊情况可延长至48小时。 答案: A B 分析题 按照《中华人民共和国海关稽查条例》规定,海关进行稽查时,可以行使查阅、销毁被稽查人的账簿、单证等有关资料,也可以随时查询被稽查人在商业银行或其他金融机构的存款账户。这种说法正确吗? 按照《稽查条例》第十四条规定,海关拥有查阅复制权和查询权,这两个权利不同内涵,前者是指海关针对证件及单证等资料履行检查职责,后者是指海关针对有走私嫌疑案件时履行的职责,同时海关在使用查询权时,必须要经过直属海关关长或其授权的隶属海关关长的批准,不能随时查询,简言之,使用查询权与查阅复制权的对象不同,条件不同,程序不同。本例说法不对。 海关权力的特点 特定性 独立性 效力先定性 优益性 海关管理的法律依据 一、法律 《海关法》、《商标法》、《文物保护法》、《专利法》、《食品卫生法》等。 二、行政法规 《海关稽查条例》、《海关统计条例》、《进出口货物原产地条例》、《进出口关税条例》、《知识产权海关保护条例》、《货物进出口管理条例》、《技术进出口管理条例》等。 海关管理的法律依据 三、海关规章 《海关进出口货物减免税管理办法》、《海关行政复议办法》、《海关进出口货物优惠原产地管理规定》、《海关统计工作管理规定》、《海关报关员执业管理办法》等。 四、国际条约 《京都公约》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《国际纺织品贸易协议》等。 海关管理体制与机构 领导体制:集中统一的垂直领导体制 设关原则:国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系,不受行政区划的限制。 组织机构:海关总署、直属海关和隶属海关三级。 南京海关关区分布图 * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright

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